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规范行政事业单位公务接待的几点建议尹同胜

一、明确公务接待范围和标准

(1)明确公务接待范围和标准是规范行政事业单位公务接待工作的基础。首先，应当严格界定公务接待的范围，明确接待对象、接待事由和接待方式。对于因公来访的上级领导、专家学者、企业代表等，应当根据工作需要和实际情况，合理安排接待工作。同时，应制定具体的接待标准，包括接待地点、接待时间、接待规格、接待费用等，确保公务接待工作在合法合规的框架内进行。

(2)在明确公务接待范围和标准的过程中，应充分考虑节约原则。公务接待应遵循合理、节约、高效的原则，避免铺张浪费。接待地点应选择经济、便利、安全的场所，接待时间应尽量紧凑，避免不必要的等待。接待规格应根据来访者的身份和来访目的来确定，既不得低于接待标准，也不得超出规定范围。接待费用应严格按照预算执行，不得擅自增加接待支出。

(3)明确公务接待范围和标准还需要建立相应的管理制度。应制定详细的接待流程和操作规范，明确各部门、各岗位的职责和权限。同时，应建立健全公务接待审批制度，确保每项接待活动都有明确的审批程序和责任主体。通过这些措施，可以有效防止公务接待工作中的违规行为，确保公务接待工作的规范化和制度化。

二、加强公务接待预算管理

(1)加强公务接待预算管理是提高行政事业单位财务管理水平的重要环节。首先，应建立健全公务接待预算编制制度，确保预算编制的合理性和准确性。预算编制过程中，要充分考虑接待事由、接待对象、接待规格等因素，科学合理地预测接待费用。同时，预算编制应遵循公开透明的原则，确保预算内容明确、预算执行有据可依。

(2)在公务接待预算执行过程中，要严格执行预算，不得擅自调整预算项目或扩大预算规模。对于预算内支出，应按照预算批复的项目和金额进行安排，确保每一笔接待费用都有明确的使用方向。对于预算外支出，要严格按照相关规定办理审批手续，确保支出合规合法。此外，应加强预算执行过程中的监督，及时发现和纠正预算执行中的问题，确保预算执行的有效性和严肃性。

(3)完善公务接待预算管理的监督考核机制是加强预算管理的关键。应建立健全公务接待预算执行情况的监督检查制度，定期对公务接待预算执行情况进行审计和检查，及时发现和纠正违规违纪问题。同时，要将公务接待预算执行情况纳入年度绩效考核体系，对预算执行好的单位和个人给予表彰和奖励，对预算执行不力的单位和个人进行问责。通过这些措施，可以有效提高公务接待预算管理的水平和效果，促进行政事业单位财务管理水平的提升。

三、强化公务接待监督检查

(1)强化公务接待监督检查是确保公务接待规范化的关键措施。首先，应设立专门的监督检查机构或指定专人负责公务接待的监督检查工作。该机构或人员应具备独立性和权威性，能够对公务接待的各个环节进行有效监督。监督检查应包括接待事前审批、接待过程执行和接待事后审核，确保公务接待活动符合相关规定。

(2)监督检查的内容应全面覆盖公务接待的各个方面。包括接待对象的合理性、接待标准的合规性、接待费用的合理性以及接待活动的公开透明度等。监督检查过程中，应重点关注是否存在超标准接待、违规接待、铺张浪费等现象，对发现的问题要及时进行纠正，并追究相关责任人的责任。

(3)建立健全公务接待监督检查的反馈机制是提高监督检查效果的重要途径。监督检查结果应及时向相关部门和单位反馈，对存在的问题进行通报批评，并提出整改要求。同时，应鼓励广大干部职工参与公务接待的监督，设立举报渠道，对举报问题进行调查核实，对举报人给予保护，形成全社会共同参与公务接待监督的良好氛围。通过这些措施，可以有效地强化公务接待监督检查，促进公务接待工作的规范化和廉洁化。