印发《质量认证服务强企强链强县行动方案(2025—2026年)》的通知.docx

研究报告

PAGE

1-

印发《质量认证服务强企强链强县行动方案(2025—2026年)》的通知

一、总体要求

1.1行动背景和意义

(1)随着我国经济的快速发展，企业对质量认证的需求日益增长。质量认证作为企业提升质量管理水平、增强市场竞争力的重要手段，已成为推动经济高质量发展的重要支撑。当前，我国质量认证工作仍面临一些问题和挑战，如认证体系不够完善、认证服务能力不足、认证结果应用不够广泛等。为解决这些问题，有必要开展质量认证服务强企强链强县行动，以推动企业、产业链和县域经济的高质量发展。

(2)质量认证服务强企强链强县行动旨在通过加强质量认证体系建设，提升企业质量管理水平，促进产业链优化升级，推动县域经济高质量发展。这一行动的实施，有助于激发企业创新活力，提高产品和服务质量，增强企业核心竞争力，同时也有利于优化产业结构，推动经济转型升级。在此背景下，制定并实施《质量认证服务强企强链强县行动方案(2025—2026年)》具有重要意义。

(3)该行动方案的实施将有助于构建以企业为主体、市场为导向、政府引导、社会参与的质量认证服务体系。通过整合资源，优化服务，提高认证效率，降低企业认证成本，进一步激发企业参与质量认证的积极性。同时，通过加强认证结果的应用，推动认证结果与政府监管、市场准入、行业自律等相结合，形成质量认证与经济社会发展相互促进的良好局面。这将有力推动我国质量认证事业迈上新台阶，为经济高质量发展提供有力支撑。

1.2行动目标和原则

(1)本行动方案的目标是，通过三年的努力，实现企业质量管理水平显著提升，产业链质量结构优化，县域经济质量效益明显改善。具体而言，到2026年，培育一批具有国际竞争力的知名品牌，提高企业认证覆盖面和认证结果采信度；推动产业链上下游企业质量认证协同发展，形成一批具有行业影响力的质量认证示范项目；提升县域经济质量认证水平，打造一批质量认证先行示范区。

(2)行动原则包括：一是坚持问题导向，针对当前质量认证工作中存在的问题，有针对性地制定措施，确保行动方案的有效实施；二是坚持市场主导，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导企业积极参与质量认证，提高认证服务的市场适应性；三是坚持政府引导，发挥政府在政策制定、标准制定、监管执法等方面的引导作用，营造良好的质量认证环境；四是坚持创新发展，鼓励技术创新和服务模式创新，推动质量认证工作与新兴产业发展相结合。

(3)行动方案将遵循以下原则：一是统筹规划，确保行动方案与国家战略和地方发展规划相协调；二是分类指导，根据不同行业、不同规模企业的特点，制定差异化的质量认证服务政策；三是协同推进，加强部门间协作，形成工作合力；四是注重实效，以实际效果为导向，确保行动方案取得实效。通过这些原则的贯彻实施，推动质量认证服务强企强链强县行动取得预期成果。

1.3行动范围和实施主体

(1)本行动方案的实施范围覆盖全国范围内的各类企业、产业链和县域。具体包括：各类生产企业、服务业企业、农业企业等不同行业的企业；产业链上下游企业，涉及原材料、零部件、装备制造、研发设计、物流运输、销售服务等环节；县域范围内的各类工业园区、产业集群、特色小镇等经济区域。

(2)行动实施主体主要包括政府相关部门、行业协会、认证机构、企业和社会组织。政府相关部门负责制定政策、规划、标准，组织实施行动方案，并提供必要的政策支持；行业协会负责行业自律，推动行业质量认证水平的提升；认证机构负责提供专业的质量认证服务，确保认证工作的客观、公正、有效；企业作为行动的主体，积极参与质量认证，提升自身质量管理水平；社会组织负责提供技术支持、咨询和培训等服务。

(3)在实施过程中，各级政府要充分发挥组织协调作用，加强部门间的沟通与协作，形成工作合力。行业协会和企业要积极响应，加强自我约束，提升自身质量意识。认证机构要严格按照标准和程序开展认证工作，确保认证结果的权威性和可信度。同时，要广泛动员社会各界参与，形成全社会共同推进质量认证服务强企强链强县行动的良好氛围。通过多方共同努力，确保行动方案在规定时间内取得显著成效。

二、重点任务

2.1推动企业质量认证

(1)本行动方案将重点推动企业质量认证，以提升企业质量管理水平和市场竞争力。具体措施包括：一是加大对企业质量认证的宣传力度，提高企业对质量认证的认识和重视程度；二是简化认证流程，缩短认证周期，降低企业认证成本；三是鼓励企业根据自身发展需求，选择合适的认证标准和体系，如ISO系列标准、绿色认证、社会责任认证等。

(2)行动方案将支持企业开展质量管理体系的建立和改进，通过内部审核、管理评审等手段，持续提升企业质量管理水平。同时，推广先进的质量管理理念和方法，如六西格玛、精益生产等，帮助企业提高生产效率和产品质量。此外，还将加强对企