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一、引言
1.1研究背景与意义
在现代行政管理活动中,行政协议作为一种兼具行政性与合同性的特殊行政行为,其运用日益广泛。行政协议的出现,是行政管理方式的创新,它打破了传统行政行为的单方性和强制性,通过行政机关与相对人之间的协商合意,实现公共利益与相对人利益的平衡,在城市建设、基础设施建设、公共服务提供等诸多领域发挥着重要作用。例如,在城市轨道交通建设项目中,政府与企业签订的特许经营协议,明确双方在项目投资、建设、运营等方面的权利义务,既保障了城市轨道交通的顺利建设和运营,满足了公众的出行需求,又为企业提供了商业机会。
然而,随着行政协议数量的不断增加,行政协议纠纷也日益增多。在这些纠纷中,
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