旅行社运营与管理(模块二旅行社的设立).pptVIP

①对部门经理的管理水平和知识水平要求较高，在这种组织结构中，每个部门都相当于一个独立的旅行社，部门经理要熟悉全面业务和管理知识才能胜任工作；事业部制的弊端表现在：（二）事业部制②集权与分权关系比较敏感，这一类问题一旦处理不当，可能削弱整个旅行社的协调性。（一）岗位责任制组织的部门化是将为实现组织目标而要求完成的各项工作任务进行划分，并分配给组织各成员承担的过程。目前，中国旅社行业较为流行的组织管理模式主要包括：这是针对中国旅行社传统的经验管理与低效率“大锅饭”提出的一种组织管理模式。该模式的基本内容可以概括为旅行社将上级主管部门下达的任务进行分解，通过定岗、定责、定人，最终把责任通过岗位落实到具体的个人，并将任务的完成情况与员工的工资奖金相联系。（一）岗位责任制岗位责任制的最大优点，是可以根据科学的方法确定各个部门和每个员工的工作数量与质量，这种要求并不是由少数人凭借个人的经验，而是借助多数人，并且主要依据科学方法获得。此外，岗位责任制自身也存在明显的弊端：管理只是管理者的管理，人为地增加了少数管理者与多数被管理者之间的隔阂，一方面造成管理者陷入孤立和矛盾的漩涡，经营决策缓慢，企业创新意识不强，另一方面使得被管理者积极性不高，组织适应能力较差。①岗位责任制的中心是岗位责任，很少改变原有的分配制度，致使有限的奖惩难以充分调动多数员工的积极性。②（二）目标责任制目标责任制与岗位责任制相比具有明显的进步，这主要表现在部门的划分不再以事务集中进行，而改为以市场集中为主，部门成为利润中心而不再是单纯的责任中心，利润指标被分解落实到各个部门，而且与分配之间的联系更为密切。但是，目标责任制也造成许多新的问题：收入分配不平等造成部门间关系紧张，特别是公共服务的职能部门职工的工作难以用利润来衡量，其积极性受到影响。①部门间外部经营条件的差异掩盖了部门间分配的不平等。②对部门放权与控制成为企业突出的矛盾。③（三）承包责任制承包责任制是在目标责任制的基础上发展起来的。在承包责任制条件下，旅行社将业务经营特许权和牌子全部或部分租赁给一个或多个人员，依据一定的承包合同转嫁经营风险，分享经营利润，坐收承包租金。01承包者拥有极大的经营管理权，包括独立的财务管理权；同一旅行社中的不同承包者之间存在相互竞争关系；承包期限一般较短。02承包责任制因此遭到许多业内人士的指责和非议，国家旅游局也已明令禁止。03旅行社的行业特点0102旅行社行业从业人员素质要求旅行社的行业组织04旅行社的行业管理（一）劳动密集性除了少数大型旅行社外，绝大多数的旅行社所拥有的固定资产数量和价值均很小。由于旅游业的产品是以提供劳务为主的旅游服务，同制造业相比，不存在销售成本或者销售成本较少的问题，从而使工资成本在全部营业成本和费用中占据了较高的比重。正是由于这一点，才决定了旅游业为劳动密集型行业。（二）智力密集性旅行社的主要业务是为旅游者提供旅行生活服务和旅游景点导游讲解服务。因此，无论是旅行社的管理人员、导游人员，还是产品设计人员和旅游服务采购人员，都必须接受过比较系统的专业教育，具有较强的学习能力和对知识的运用能力，必须具有较高的旅游专业知识、管理专业知识和文化知识水平。所谓外部因素，是指旅行社本身无法控制而又必须受其约束和影响的因素，概括起来主要有以下几个方面：（一）影响旅行社设立的外部因素旅游业的发展，深受宏观政治、经济和社会环境的制约。其中，1．旅游市场环境国际环境、政治和法律环境等对旅行社经营和发展产生重要影响，带来各种机会和威胁；宏观经济环境决定着整个国家或地区国民经济的发展状况，而国民经济的好坏与否又影响着这个国家或地区的旅行社业能否有一个稳定发展和不断增长的趋势；社会环境中人口成分的变化能够为旅行社的经营和发展创造有利机会；科学技术的进步会给旅行社的经营和发展提供动力。旅行社的设立不能脱离一定时期某一地区旅游行业整体发展水平的环境影响。影响旅行社设立的外部因素国家有关政策和法律规定任何企业都要受到国家和地方有关政策及法律规定的制约，而国家在一定时期内对旅行社的设立规定，一般要与宏观经济形势相吻合。因此，任何人或任何单位在设立旅行社之前，都要仔细研究与旅行社的设立密切相关的政策和法律规定，在法律许可的范围内行事。各国对旅行社的设立都有不同的规定，综合起来，主要包括申办者的从业经验、法定的注册资本、质量保证金和旅行社业务经营许可制度等。（二）影响旅行社设立的内部因