杭州公文班讲课稿.pptVIP

公文格式标准与机关公文写作

〔授课提纲〕

中国公文写作研究会

2013年8月1日杭州;《党政机关公文处理工作条例》〔中办发〔2012〕14号〕——

建国以来首次将我国党政两大系统公文处理法规合二为一，是我国当代公文法规建设进程中一次具有划时代意义的重大变革；

新条例对于进一步推动各级党政机关、企事业单位公文处理工作的统一化、制度化、标准化和科学化建设，标准公文运转程序，提高公文处理质量和效果，具有十分重要的意义。;新条例对党政两大系统公文文种做了增删，确定了15个法定文种。

新条例与2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理方法》〔国发〔2000〕23号〕所规定的13个文种相比〔决定、命令〔令〕、公告、通告、意见、通知、通报、议案、报告、请示、批复、函、会议纪要〕：

增加了“决议”、“公报”两个文种；

调整“会议纪要”为“纪要”。;新条例与1996年5月3日中共中央办公厅公布的

《中国共产党机关公文处理条例》所规定的14个文种

相比〔决议、决定、意见、公报、通知、通报、报告、

请示、批复、函、会议纪要、指示、条例、规定〕：

取消了“指示”“条例”“规定”三个文种；

调整“会议纪要”为“纪要”；

增加了“命令〔令〕”“公告”“通告”“议案”4个文种。;

党政机关公文格式

公文格式即党政机关公文的外在表现形式。

标准的公文格式不仅表达公文的法定权威性和约

束力，而且有利于提高工作效率，保证政令畅通。

2012年6月29日，国家质量监督检验检疫总局发

布的《党政机关公文格式》即GB/T9704—2012号

国家标准，对我国党政机关执行了13年的原“GB/T

9704—1999”国家标准进行修订，从而导致我们的

公文格式，发生了一系列十分重要的变化。;《党政机关公文格式》GB/T9704—2012〔

以下简称“新格式”〕与99’国标相比发生的主

要变化有：

规定党的机关公文统一采用国际标准A4

型纸；

调整了版头诸要素的编排位置；

去掉了主题词要素；

调整了发文机??署名、成文日期标识等相

关规定……;新格式规定——

公文用纸采用的A4型纸，

幅面尺寸为：

210mm×297mm

公文页边与版心尺寸为：

公文用纸天头〔上白边〕

为37mm±1mm；

公文用纸订口〔左白边〕

为28mm±1mm；

版心尺寸为：

156mm×225mm。

;新格式规定——

公文字体和字号一般用3号仿宋体字，特定情况可作适当调整——如文中小标题的字体。

新格式规定——

公文书写一般每面排22行，每行排28个字，特定情况可作适当调整——防止出现“此页无正文”。

新格式规定——

公文应当左侧装订，两页页码之间误差不超过4mm。

骑马订或平订的公文：

订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70mm处，允许误差±4mm；无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固。

;新格式与原99’国标相比，发生了以下六个方面的具体变化：

第一，新格式对公文格式要素的划分进行了调整，将公文划分为版头、主体、版记三局部：;第二，对公文格式要素进行了调整——;第三，对各要素的编排位置做了较大调整——;第四，对成文日

期中的数字格式进

行调整——

由原来的汉字标

识改为阿拉伯数字

标识，年份应标全

称，月、日不编虚

位〔即1不编01〕。;第五，对公文的特定格式做出规定——新增加了联合行文公文首页、信函格式首页、命令〔令〕格式、纪要格式等式样。

;第六，增加了页码格式要素——;一、公文版头〔旧称眉首〕;1.份号〔份数序号〕

用阿拉伯数码顶格标识在公文首

页左上角第1行，可编虚位，共标6

位：000001。

2.密级和必威体育官网网址期限

秘级分为“绝密”“机密”“秘密”三

级。涉密公文应当标注密级。

如需标注密级和必威体育官网网址期限，用3号

黑体字，顶格编排在版心左上角第二

行，数字用阿拉伯数字标注。

3.紧急程度

如需标注紧急程度，用3号黑体字

顶格编排在版心的左上角