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行政管理参考选题的范围

一、行政组织管理

(1)行政组织管理是行政管理的重要组成部分，它涉及到行政组织的结构、职能、人员配置以及组织文化的塑造。在现代社会，行政组织的结构设计直接影响着行政效率和服务质量。合理的组织结构能够确保行政资源的有效配置，提高行政决策的科学性和执行的效率。同时，行政组织管理还需关注组织内部的沟通与协调，以促进各部门之间的协同合作，形成合力。

(2)行政组织管理的核心任务是优化组织结构，提高组织效能。这包括对组织职能的明确划分，确保各部门职责清晰、权责分明。在组织结构设计上，既要考虑组织规模和业务特点，也要兼顾组织发展的长远规划。此外，行政组织管理还需关注人力资源的配置，通过招聘、培训、考核等手段，提升行政人员的专业能力和综合素质，以适应不断变化的工作需求。

(3)行政组织管理还涉及到组织文化的培育和传承。一个积极向上、团结协作的组织文化能够激发员工的积极性和创造力，促进组织的可持续发展。为此，行政组织管理需要通过制定和实施一系列规章制度，引导员工树立正确的价值观和行为规范。同时，通过开展丰富多彩的文体活动，增强组织凝聚力，营造和谐的工作氛围。在这个过程中，领导者应发挥关键作用，以身作则，树立良好的榜样。

二、行政管理职能

(1)行政管理职能是政府机关在行使权力过程中所承担的职责和任务，它是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。行政管理职能主要包括政治职能、经济职能、文化职能、社会职能和生态职能。政治职能强调维护国家主权、安全和社会稳定，确保国家政治体制的稳定运行。经济职能则着重于促进经济发展、优化资源配置、保障市场秩序和调控宏观经济。文化职能旨在传承和发展民族文化，提升国民素质，推动文化事业繁荣。社会职能关注社会公平正义，保障民生福祉，维护社会和谐稳定。生态职能则强调环境保护和可持续发展，确保人与自然和谐共生。

(2)在行政管理职能的履行过程中，政府机关需要运用多种手段和方法，包括法律、行政、经济、教育和道德等。法律手段是行政管理职能实施的基础，通过制定和执行法律法规，规范行政行为，维护社会秩序。行政手段则通过行政命令、审批、许可等方式，直接干预和管理行政事务。经济手段通过财政、金融、税收等政策工具，调节经济运行，实现经济发展目标。教育手段则通过普及教育、提高国民素质，培养合格公民。道德手段则通过倡导社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，引导社会风气向上。

(3)行政管理职能的有效履行，需要政府机关具备较强的组织协调能力、决策能力和执行力。组织协调能力要求政府机关能够整合各方资源，形成合力，推动行政目标的实现。决策能力则要求政府机关在面对复杂多变的社会问题时，能够科学决策、民主决策，确保决策的正确性和有效性。执行力则要求政府机关能够迅速、准确地执行决策，确保政策落地生根。此外，行政管理职能的履行还要求政府机关具备创新精神，不断探索适应新时代发展要求的行政管理新模式，以适应国家治理体系和治理能力现代化的需要。

三、行政决策与执行

(1)行政决策与执行是行政管理过程中的关键环节，它直接关系到政策效果和社会效益。近年来，随着我国经济社会的快速发展，行政决策与执行的重要性日益凸显。据统计，我国政府每年发布的政策文件数量逐年增加，其中涉及经济、社会、文化、生态等多个领域。以2019年为例，国务院及各部门共发布政策文件超过1000件。在这些政策中，既有宏观调控政策，也有微观管理措施，涵盖了国家治理的方方面面。

以某城市为例，该市为解决交通拥堵问题，经过深入调研和科学论证，决定实施“公交优先”政策。该政策包括优化公交线路、增加公交车辆、提高公交服务质量等措施。在政策执行过程中，政府相关部门紧密协作，通过加大财政投入、加强基础设施建设、完善交通法规等手段，确保政策顺利实施。据统计，自政策实施以来，该市公交出行率提高了15%，私家车出行率下降了10%，有效缓解了交通拥堵问题。

(2)行政决策的科学性和民主性是保证政策执行效果的关键。在决策过程中，政府机关应充分听取各方意见，确保决策的公正性和合理性。以某省为例，为推动乡村振兴战略，该省制定了《关于实施乡村振兴战略的若干意见》。在制定过程中，政府机关广泛征求了乡村干部、农民代表、专家学者等各方意见，形成了具有广泛共识的政策文件。该政策实施后，该省农村地区经济、社会、文化、生态等方面取得了显著成效。据统计，2019年，该省农村居民人均可支配收入同比增长8.5%，农村基础设施建设投资同比增长10%，农村生态环境质量得到明显改善。

(3)行政决策与执行的效率直接影响着政策效果。为提高行政决策与执行的效率，我国政府采取了一系列措施，如简政放权、优化审批流程、加强信息化建设等。以某市为例，为提高行政审批效率，该市推行了“一窗受理、集成服务”的改