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民国时期职业教育资源分布研究

李艳莉柴瑜婧李妍

李艳莉（1986-），女，山西大学继续教育学院副教授，硕士生导师，教育学博士，研究方向：中国教育史（太原，030006）；柴瑜婧（1997-），女，山西大学硕士研究生，研究方向：成人教育基本理论；李妍，山西省方山县大武镇政府

中图分类号G719.29文献标识码A文章编号1008-3219（2024）07-0065-07

表1各省市职业教育学校数量统计表（单位：所）

华北地区北平市268中南地区南京市13

天津市010青岛市46

河北省345河南省3748

山西省67湖北省118

绥远省23湖南省2752

东北地区辽宁省013西南地区广东省3147

安东省011广西省016

辽北省05重庆市020

吉林省05四川省074

松江省00西康省06

合江省00贵州省010

黑龍江省00云南省414

热河省04西藏00

嫩江省04西北地区陕西省729

华东地区沈阳市00甘肃省314

上海市340青海省22

江苏省3931宁夏省01

浙江省3025新疆04

安徽省1629察哈尔省61

福建省1542

江西省2652

山东省78

注：其中，台湾省、西藏地方、大连市等7地因未查阅到相关数据，未列表格。

第二，职业学校全国各省分布不均衡。从各级行政区域设置职业学校数量来看，江苏省、河南省、河北省、湖南省、浙江省、广东省、江西省以及北平市、上海市等，是职业学校分布较多的省、市。宁夏省、新疆、辽北省等职业学校分布较少。从职业学校的分布地区来看，华东地区职业学校数量最多。

第一，职业学校教师分布空间不均衡。就职业学校教师数量的分布空间来看，存在湖南、广东、江苏等地职业学校教职员分布数量较多，新疆、宁夏等地职业学校教职员分布数量偏少的情况。就职业学校教师学历的分布空间来看，同样如此。职业学校专职教师中有大学以上学历的教师省际分布差异较大，高于全国水平的只有浙江、江苏、广东等省，青海、绥远等省份则明显低于全国平均水平。

经费师范学校

经费职业学校

经费合计职业学校

第一，职业学校占地面积地区差异大。中部、西北部地区的职业学校占地面积大于南部地区，其运动场、农场、园地、林场等占地面积比例均高于南方省份。如山西工业专科学校可容纳6055人，而无锡国学专科学校仅容纳971人。中西部地区的教学占地面积要明显高于其他地区，如山西工业专科学校有59间教室，吴淞商船学校仅有6间教室[3]。

第二，职业学校图书地区分布不均衡。从图书地区分布来看，东南部图书数量较多，北部图书数量较少。如无锡国学专修学校、上海美术专科学校、苏州美术专科学校的图书数量分别为37986册、22776册、17628册。相比之下，北平艺术专科学校仅有2031册、西北农林专科学校有6150册。当然，也有一小部分地区因地方政府重视职业教育发展，使该类图书数量较多，如山西工业专科学校图书数量为15006册，仅比浙江医学专科学校的图书少989册。

（三）不同类型职业学校的分布

1.初级、高级职业学校的分布

第二，初级、高级职业学校空间分布不均衡。初级职业学校在全国分布较为广泛，江苏省、河南省、上海市、河北省、广东省是初级职业学校发展较好的省份。高级职业学校分布省份则较少，且多分布于职业教育发展较好的东南部。

2.公立、私立职业学校的分布

2.奠定了当前职业教育资源分布的基础

1.职业教育资源空间分布差异较大

2.职业教育院校类型、区域分布不均衡

3.职业教育师资、物力普遍缺乏

（一）承接分布传统，镜鉴当前职业教育资源分布

当前我国职业教育资源究竟应该如何进行分布，这仍需要在回顾历史的基础上，扎根中国实际，革故鼎新。因此，必须要自觉继承职业教育资源分布的传统，提炼其中的精华部分，并将其融入中国职业教育发展的内核之中。

（二）完善国家顶层设计，均衡职业教育资源分布

1.鼓励多元主体办学，形成多种职业资源

2.构建科学评估指标，推进职教资源高质量发展

（三）优化职业教育资源供给，形成优质职教资源共享

在当前我国职业教育强调提质培优、增值赋能的大背景下，欲均衡职业教育资源分布，亟待优化职业教育资源供给。优化职业教育资源供给可以从提高职业学校师资水平，提升职业学校吸引力两方面入手。

1.加强师资队伍建设，提升职教师资专业化水平

2.形成优质职教资源，促进职教资源共享

（四）加强职教资源专项建设，提高薄弱地区配置效率

1.关注落后省份职教发展，缩减职教资源配置差异

2.实行职教人才倾斜政策，聚焦薄弱地区职教资源配置

（五）国内外