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稳中求进狠抓落实为实现全面可持续发展打下坚实基础

一、深入理解稳中求进工作总基调

(1)稳中求进工作总基调是中国特色社会主义事业发展的战略方针，自党的十八大以来，这一基调被明确提出并贯穿于国家治理的全过程。根据国家统计局数据，过去五年，我国国内生产总值（GDP）年均增长7.8%，这一增速在世界主要经济体中位居前列。稳中求进的核心在于在保持经济稳定增长的同时，不断推进经济结构调整和转型升级。例如，在制造业领域，通过实施“中国制造2025”战略，我国制造业增加值占全球比重从2010年的19.8%提升至2019年的近30%，成为全球制造业第一大国。

(2)稳中求进工作总基调强调在发展中解决问题，在问题中寻求突破。在推进供给侧结构性改革过程中，我国通过去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等措施，有效化解了经济运行中的风险隐患。据国家发改委统计，2016年至2018年，我国累计化解钢铁过剩产能1.5亿吨以上，煤炭过剩产能8亿吨以上，为经济持续健康发展创造了条件。同时，稳中求进也体现在对民生问题的关注上，例如，通过提高最低工资标准、加强社会保障体系建设等，显著提高了人民群众的生活水平。

(3)在国际政治经济格局不断变化的背景下，稳中求进工作总基调体现了中国的大国担当。近年来，我国积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体。例如，在应对气候变化问题上，我国承诺到2030年碳排放达到峰值，并力争2060年前实现碳中和。此外，我国还提出共建“一带一路”倡议，加强与沿线国家的合作，推动共同发展。这些举措不仅提升了我国的国际影响力，也为全球经济增长和可持续发展作出了积极贡献。

二、狠抓落实的关键举措

(1)狠抓落实的关键举措之一是深化行政体制改革，优化政府职能。2018年以来，我国已取消或下放行政审批事项800多项，简政放权成效显著。例如，在优化营商环境方面，广东、浙江等省份通过简化企业开办流程，实现企业开办“一网通办”，将企业开办时间缩短至2个工作日以内。据统计，截至2020年底，全国企业开办平均时间缩短至5.5个工作日。

(2)精准施策是狠抓落实的另一项重要举措。针对不同地区、不同行业的特点，制定差异化的政策措施。例如，在脱贫攻坚战中，我国根据贫困地区的实际情况，实施“精准扶贫”战略，通过产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等多种方式，助力贫困人口脱贫。据国家扶贫办数据，截至2020年底，我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。

(3)强化监督考核是确保狠抓落实的关键环节。我国建立健全了党风廉政建设和反腐败工作责任制，对不作为、慢作为、乱作为等行为进行严肃问责。例如，在污染防治攻坚战方面，中央生态环境保护督察组对31个省（区、市）开展督察，共问责处理超过1.2万人。通过强化监督考核，有力推动了各项政策措施的落地生根，为经济社会持续健康发展提供了有力保障。

三、全面可持续发展的内涵与目标

(1)全面可持续发展是新时代中国特色社会主义事业的重要组成部分，其内涵包括经济、社会、环境三方面的协调发展。经济可持续发展要求在保持经济增长的同时，优化经济结构，提高发展质量和效益。据国家统计局数据，我国经济结构不断优化，第三产业占比逐年上升，2019年已达到52.4%。在社会可持续发展方面，我国注重提高人民群众生活水平，实现教育、医疗、养老等社会事业的全面进步。例如，近年来，我国基本医疗保险覆盖人数超过13亿，养老保险覆盖人数超过10亿。

(2)全面可持续发展的目标是构建人与自然和谐共生的现代化建设新格局。在环境可持续发展方面，我国坚持绿水青山就是金山银山的理念，大力推进生态文明建设。例如，我国实施了一系列环保政策，如大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划等，有效改善了生态环境。据生态环境部数据，2019年，全国空气质量改善，PM2.5平均浓度同比下降9.3%。在国际层面，我国积极参与全球环境治理，推动应对气候变化《巴黎协定》的达成和实施。

(3)全面可持续发展还要求在全球化背景下推动构建人类命运共同体。我国提出“一带一路”倡议，旨在加强同沿线国家的经贸合作，实现共同发展。例如，在“一带一路”建设过程中，我国与沿线国家在基础设施建设、产能合作、文化交流等方面取得了丰硕成果。据商务部数据，截至2020年底，“一带一路”沿线国家对我国的出口增长速度超过了对全球其他地区的增长速度。通过全面可持续发展，我国旨在为世界和平与发展作出更大贡献，推动构建更加公正合理的国际政治经济新秩序。

四、实施稳中求进的具体路径

(1)实施稳中求进的具体路径之一是深化供给侧结构性改革。通过去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提升产业链水平。例如，在钢铁行业，通过淘汰落后产能，我国钢铁产能利用率得到有效提升，2019年产能利用率达到79