2025年工程建设领域突出问题专项治理自查自纠报告.docx

研究报告

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2025年工程建设领域突出问题专项治理自查自纠报告

一、工作背景和目标

1.1专项治理工作的背景

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，工程建设领域日益成为国民经济的重要支柱。然而，近年来，工程建设领域也暴露出了一些突出问题，如违规建设、质量安全、安全生产等方面的问题。这些问题不仅严重影响了工程建设的质量和安全，也对人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。

首先，违规建设行为时有发生，一些建设单位为了追求利益最大化，忽视法律法规和工程建设标准，擅自改变规划用途、扩大建设规模、降低建设标准，甚至非法建设。这种行为严重扰乱了工程建设市场秩序，损害了国家利益和人民群众的合法权益。

其次，工程质量问题也十分突出。部分施工单位为了降低成本，采用劣质材料、违规施工，导致工程质量无法得到保障。此外，部分设计单位也存在设计不合理、技术参数不合规等问题，给工程留下了安全隐患。这些问题在长期得不到有效解决的情况下，容易导致工程事故的发生，造成人员伤亡和财产损失。

最后，安全生产形势依然严峻。部分建设单位和施工单位安全生产意识淡薄，安全管理制度不健全，安全投入不足，安全责任不落实，导致施工现场安全事故频发。这不仅给施工人员带来了生命危险，也给社会稳定和经济发展带来了严重影响。因此，加强工程建设领域突出问题专项治理，切实解决这些问题，已经成为当务之急。

1.2专项治理工作的目标

(1)本专项治理工作的首要目标是全面排查和整治工程建设领域的违规建设行为，确保所有工程建设活动符合国家法律法规和工程建设标准，从源头上杜绝违规建设现象，维护良好的工程建设市场秩序。

(2)其次，专项治理工作将着力解决工程质量安全问题，通过严格的质量管理措施和监督检查，提高工程建设的整体质量水平，确保人民群众的生命财产安全，减少工程质量事故的发生。

(3)此外，专项治理工作还将针对安全生产问题进行重点整治，强化安全生产责任，完善安全管理制度，加大安全投入，提高施工现场的安全管理水平，有效预防和减少安全事故，为我国工程建设领域的持续健康发展提供坚实保障。

1.3自查自纠的范围和原则

(1)自查自纠的范围覆盖所有在建和已建工程项目，包括公共基础设施、住宅、商业、工业等各类建设项目。对项目建设、设计、施工、监理等各个环节进行全面审查，确保各项规范和要求得到严格执行。

(2)在自查自纠过程中，重点针对违规建设行为、工程质量问题、安全生产隐患等方面进行深入排查。对存在问题的项目，要求责任单位及时整改，并严格按照法律法规和行业标准进行整改验收。

(3)自查自纠的原则包括：依法依规、全面排查、严肃整改、标本兼治。要求各责任单位严格按照法律法规和行业标准，全面开展自查自纠工作，对发现的问题严肃处理，并建立长效机制，确保工程建设领域的规范化和健康发展。同时，注重总结经验，完善管理制度，提升工程建设整体水平。

二、组织领导和责任分工

2.1成立专项治理工作领导小组

(1)为确保工程建设领域突出问题专项治理工作的顺利开展，根据国家和地方相关法律法规及政策要求，决定成立专项治理工作领导小组。该领导小组由相关部门负责人组成，负责统筹协调、组织领导专项治理工作的全面实施。

(2)领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在建设主管部门，由主任负责。办公室成员由各相关部门选派，负责具体落实领导小组的决策部署，协调解决工作中遇到的问题。

(3)领导小组将定期召开会议，研究解决专项治理工作中的重大问题，制定工作计划，部署工作任务，并对工作进展情况进行监督检查。同时，领导小组还将加强与上级部门的沟通协调，及时汇报工作情况，确保专项治理工作取得实效。

2.2责任分工和职责明确

(1)专项治理工作领导小组负责总体规划和协调工作，明确各成员单位的责任分工。建设主管部门作为牵头单位，负责制定专项治理工作方案，协调解决工作中的重大问题，并组织开展督导检查。

(2)监察机关负责对专项治理工作中的违法违纪行为进行调查处理，确保责任追究到位。质监、安监等部门负责对工程建设质量安全和安全生产情况进行监督检查，及时发现和查处问题。

(3)设计、施工、监理等企业作为治理对象，要严格按照相关法律法规和行业标准进行自查自纠，发现问题及时整改，并定期向主管部门报告工作进展情况。同时，企业要建立健全内部管理制度，加强员工培训，提高合规意识和质量安全水平。

2.3工作流程和时限要求

(1)专项治理工作流程分为四个阶段：动员部署、自查自纠、整改落实、总结评估。动员部署阶段，由领导小组召开动员大会，明确工作目标和要求；自查自纠阶段，各责任单位全面开展自查自纠，建立问题清单；整改落实阶段，针对查出的问题，制定整改措施，落实整改责任；总结评估阶段，对整改情况进行全面评估，总结经验教训