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研究报告

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一、项目概述

1.项目背景

(1)近年来，随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，基础设施建设投资规模不断扩大。在此背景下，建筑行业作为国民经济的重要组成部分，承担着推动经济发展、改善民生的重要任务。然而，在项目实施过程中，由于各种原因，常常出现工程结算审核过程中出现的问题，如工程量计算错误、合同价格争议等，这些问题不仅影响了工程项目的顺利进行，也给业主和施工单位带来了巨大的经济损失。

(2)为了解决这一问题，我国相关部门和行业协会纷纷出台了一系列政策法规，旨在规范工程结算审核工作。这些政策法规的出台，对提高工程结算审核的质量和效率起到了积极的推动作用。然而，在实际操作中，由于审核人员的专业水平、审核程序的不完善等因素，工程结算审核工作仍然存在诸多问题，亟待进一步改进。

(3)针对当前工程结算审核工作中存在的问题，本项目旨在通过深入研究，提出一套科学、合理的结算审核流程和方法，以提高结算审核的准确性、公正性和效率。本项目的研究成果将对建筑行业的健康发展、降低项目成本、提高投资效益具有重要意义。同时，本项目的研究成果也可为相关政府部门、行业协会以及施工单位提供有益的参考，推动工程结算审核工作的规范化、标准化。

2.项目目标

(1)本项目的首要目标是建立一套全面、科学、高效的工程结算审核体系，确保结算审核过程的规范性和准确性。通过优化审核流程，提高审核效率，降低审核成本，从而提升整个建筑行业的结算审核水平。

(2)项目将致力于研究并实施一套切实可行的工程结算审核标准，包括工程量计算标准、合同价格审核标准、变更签证审核标准等，以规范结算审核行为，减少争议和纠纷，保障各方的合法权益。

(3)此外，本项目还旨在培养一支高素质的结算审核专业队伍，通过培训和实践，提高审核人员的专业素养和业务能力，使其能够胜任复杂的结算审核工作，为建筑行业的可持续发展提供人才保障。通过这些目标的实现，本项目将为我国建筑行业的健康发展和经济效益的提升做出积极贡献。

3.项目范围

(1)本项目将涵盖工程结算审核的全过程，包括但不限于项目立项、设计、施工、验收、结算等各个阶段。通过对这些阶段的深入分析，制定出适用于不同阶段的结算审核标准和方法。

(2)项目范围还将包括对各类建筑项目的结算审核，如住宅、商业、工业、公共设施等，以满足不同类型建筑项目的结算审核需求。同时，项目将考虑不同地区、不同行业的特点，确保结算审核的普遍适用性和针对性。

(3)在项目实施过程中，本项目将重点关注以下方面：工程量计算的准确性、合同价格的合理性、变更签证的合规性以及结算审核的时效性。此外，项目还将关注结算审核过程中的信息化建设，探索利用现代信息技术提高结算审核效率和准确性。通过这些范围的定义，本项目旨在为我国建筑行业提供全面、深入的结算审核解决方案。

二、结算审核原则

1.结算审核依据

(1)结算审核的依据首先包括国家相关法律法规，如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等，这些法律法规为结算审核提供了基本的法律框架和原则。

(2)其次，结算审核需参照国家及地方制定的建筑工程造价管理制度和标准，如《建筑工程施工合同范本》、《建筑工程造价编制与审查规范》等，这些标准为工程量的计算、合同价格的确定提供了具体的技术要求。

(3)此外，结算审核还需依据项目合同文件，包括施工合同、设计合同、监理合同等，合同中约定的工程量、价格、工期、违约责任等内容是结算审核的核心依据。同时，项目的设计文件、施工图纸、变更签证等也是结算审核过程中不可或缺的参考资料。通过综合运用这些依据，可以确保结算审核的合法性和准确性。

2.结算审核程序

(1)结算审核程序的第一步是收集和整理结算资料，包括工程合同、设计文件、施工图纸、变更签证、计量支付凭证等。这一阶段要求审核人员对收集到的资料进行初步审查，确保资料的完整性和准确性。

(2)在资料整理完成后，结算审核进入现场勘查阶段。审核人员需对施工现场进行实地考察，核实工程量、施工质量和变更情况，并对勘查结果进行详细记录。现场勘查是确保结算审核结果真实可靠的关键步骤。

(3)接下来，审核人员将依据收集到的资料和现场勘查结果，对工程量进行计算、对合同价格进行审核，并对变更签证的合规性进行评估。这一阶段的工作涉及多个专业领域，需要审核人员具备丰富的专业知识和实践经验。在完成计算和审核后，审核人员需撰写结算审核报告，明确指出结算金额、存在的问题及改进建议。

3.结算审核标准

(1)结算审核标准中首先明确工程量的计算应严格按照设计图纸和施工规范进行。这包括对工程量的准确计量、分类汇总，以及对于特殊工艺、新材料等特殊工程量的额外规定，确保工程量计算的准确性和一致性。