年岳阳市看守所建设项目可行性研究报告.docx

研究报告

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年岳阳市看守所建设项目可行性研究报告

一、项目背景

1.1项目背景概述

(1)随着我国经济社会的发展和城市化进程的加快，岳阳市的犯罪率呈现逐年上升的趋势。近年来，岳阳市公安机关在打击犯罪、维护社会治安稳定方面发挥了重要作用，但现有的看守所设施已无法满足日益增长的犯罪嫌疑人和在押人员的管理需求。看守所作为刑罚执行的重要场所，其设施建设和管理水平直接关系到刑罚执行的公正性和有效性。

(2)为了适应新形势下岳阳市社会治安管理的需要，提高看守所的现代化管理水平，保障在押人员合法权益，保障执法安全，岳阳市人民政府决定启动年岳阳市看守所建设项目。该项目的建设旨在改善看守所的硬件设施，提升看守所的警戒、监管、生活保障等能力，为执法机关提供更加安全、高效的工作环境。

(3)年岳阳市看守所建设项目是在充分调研和科学论证的基础上提出的，项目将按照国家标准和实际需求进行设计建设。项目将引进先进的智能化管理系统，提高看守所的科技含量，同时注重人性化设计，确保在押人员的合法权益得到有效保障。项目的顺利实施将对岳阳市社会治安稳定和刑罚执行工作产生积极影响。

1.2现有看守所设施现状及不足

(1)目前，岳阳市看守所的设施建设相对滞后，存在一些明显的不足。首先，看守所的建筑结构老化，部分设施设备已经超过使用寿命，存在安全隐患。例如，部分监室墙体出现裂缝，电气线路老化严重，消防设施不完善等问题。

(2)其次，看守所的警戒设施较为简陋，无法满足现代看守所的安全需求。现有的警戒设施主要包括围墙、铁丝网等，缺乏电子围栏、监控摄像头等高科技安全设备，难以有效防范外部入侵和内部逃逸。

(3)此外，看守所的生活设施和医疗设施也存在不足。现有的生活设施简陋，无法满足在押人员的基本生活需求；医疗设施不完善，缺乏专业的医疗设备和医护人员，难以应对突发疾病和紧急医疗情况。这些问题的存在，严重制约了看守所的现代化管理水平，影响了刑罚执行的公正性和有效性。

1.3项目建设的必要性

(1)项目建设的必要性体现在提升岳阳市看守所的警戒和安全防范能力上。随着社会治安形势的变化，原有的看守所设施已无法满足当前的安全需求。新项目的建设将引入先进的安防技术和设备，如电子围栏、高清监控等，有效提高看守所的安全级别，防止在押人员逃脱和外部威胁。

(2)另一方面，项目建设的必要性还在于改善在押人员的生活条件和保障其合法权益。现有的看守所设施陈旧，生活设施简陋，医疗条件有限，不利于在押人员的身心健康。新看守所的建设将提供更加舒适、卫生的生活环境，配备完善的医疗设施，确保在押人员的基本生活需求和健康权益得到保障。

(3)此外，项目建设对于提升岳阳市刑罚执行的公正性和透明度具有重要意义。新看守所将采用现代化的管理手段，加强执法监督，提高执法效率，确保执法行为的合法性。同时，新看守所的透明化建设也有利于社会公众对刑罚执行工作的监督，增强司法公信力，促进社会和谐稳定。

二、项目概述

2.1项目规模与功能

(1)年岳阳市看守所建设项目规划占地XX亩，总建筑面积约XX万平方米。项目将建设包括监区、办公区、生活区、医疗区、警卫区等多个功能区域，旨在构建一个功能齐全、布局合理、安全高效的现代化看守所。

(2)监区作为看守所的核心区域，规划设有男、女监室共计XX间，能够容纳在押人员XX人。监区内部将配备必要的监控设备、报警系统以及防逃逸设施，确保在押人员的安全。

(3)办公区将包含指挥中心、侦查讯问室、律师会见室等功能空间，以适应执法办案、案件管理、信息处理等日常工作需求。同时，生活区将提供食堂、宿舍、洗衣房等设施，确保工作人员和在押人员的日常生活需求得到满足。医疗区将配备医护人员和医疗设备，为在押人员提供必要的医疗服务。

2.2项目地理位置与交通条件

(1)年岳阳市看守所建设项目选址位于岳阳市XX区，地理位置优越，交通便利。该区域周边环境安静，远离居民区，有利于保障在押人员的安全和隐私。同时，看守所距离市中心约XX公里，通过XX道路直达，便于执法机关和家属的日常往来。

(2)交通方面，看守所周边设有XX路、XX路等多条公交线路，可便捷地连接市区各个角落。此外，看守所附近设有XX火车站和XX汽车站，为外地来访人员提供了便利的交通方式。项目周边规划有XX高速公路出入口，进一步提升了看守所的可达性。

(3)为了确保看守所的安全，项目规划中考虑了周密的交通管制措施。看守所出入口将设置专门的检查站，对进出人员进行严格的安全检查。同时，看守所周边的道路将设置隔离设施，限制无关车辆进入，确保看守所的安全稳定。

2.3项目投资估算

(1)年岳阳市看守所建设项目总投资估算为XX亿元人民币。该估算基于对项目所需各项建设成本的综合考量，包括土地购置、基础设施建设、主体