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医患纠纷定义:医患纠纷指医方(医疗机构)与患方(患者或者患者近亲属)之间产生的纠纷。医患纠纷包括基于医疗过错争议产生的医疗纠纷,也包括与医疗过错无关的其他医患纠纷(如欠付医疗费的纠纷、对疗效不满等等)表现形式:第一种:吵闹、辱骂,未严重影响医疗秩序第二种:吵闹、辱骂,已严重影响医疗秩序,但未造成人员伤亡和财产损失第三种:吵闹、辱骂、殴打,已严重影响医疗秩序,并造成人员伤亡和财产损失,未造成严重社会影响第四种:吵闹、辱骂、殴打、医院被迫中断医疗活动,已严重影响医疗秩序,并造成人员伤亡和财产损失,造成严重社会影响产生原因医疗纠纷通常是由医疗过错或患者单方面不满引起的。医疗过错是指医务人员在诊疗护理等医疗活动中的过错。这些过错往往导致病人的不满意或造成对病人的伤害,从而引起医疗纠纷。除了由于医疗过错引起的医疗纠纷外,有时,医方在医疗活动中并没有任何疏忽和失误,仅仅是由于患者单方面的不满意,也会引起纠纷。这类纠纷可以是因患者缺乏基本的医学知识,对正确的医疗处理、疾病的自然转归和难以避免的并发症以及医疗中的意外事故不理解而引起的,也可以是由于患者的毫无道理的责难而引起的。国家层面对伤医行为的态度2016年7月8日,国家卫生计生委、中央综治办、公安部、司法部4个部门联合召开严厉打击涉医违法犯罪专项行动视频会议,部署落实9部门联合印发的《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》。动作这么大,向外界传递什么信号?传递信号:中央领导对打击医闹、伤医非常重视!在这份四千多字的《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》中,国家九部委在第一句就开宗明义明确指出:为贯彻落实中央领导同志有关指示要求,保障医务人员和患者人身安全,营造安全、有序的诊疗环境。首先,在这份专项行动方案出台之前,中央已经传出了信号。六月三十日,庆祝中国共产党成立九十五周年大会上,习总书记第一个亲手把奖颁给了首都医科大学附属北京儿童医院超声科主任贾立群。已经向外界传递出信号:贾立群是一名普通的医生,是百万医护的一个缩影,请全社会理解并尊重每一个医护。其次,这次专项行动的出发点是保障医务人员和患者人身安全,营造安全、有序的诊疗环境。因为这是目前所有医疗机构和所有患者所面临的严重威胁和问题。从既往的医闹、伤医事件中,我们看到:出现一起恶性医闹,医院就会停诊关门数日;一个医生倒下去,成百上千的病人无着落。医闹、伤医表面看针对的是医院和医护,但所带来的影响绝不仅仅是医院和医护,而是对所有患者利益的践踏,是对全社会的重创。传递信号:剑指内部不作为、软作为、假作为!首先,一针见血指出问题。方案指出:公安机关对医疗机构的报警求助,要做到快速反应,果断处置,坚决制止,特别是对正在实施伤害医务人员行为的,必须采取果断措施坚决制止,必要时依法使用武器、警械;对殴打医务人员、严重扰乱医疗机构秩序的,必须依法予以治安管理处罚或者追究刑事责任,不得拖延、降格处理。「在既往的医闹伤医事件中,有的地方的警察出警慢、处置软、以调解代替处理等诸多现象为医护所诟病,也在一定程度上助长了违法者的嚣张气焰。」方案指出:人民检察院对伤医案件应当及时受理,加强与公安机关、审判机关的协作配合,快捕快诉。对重大涉医犯罪案件要及时介入侦查,引导取证。对有案不立、以罚代刑、重罪轻判等问题,应当依法监督纠正。「这同样是在既往医闹伤医事件中,有的检察机关所存在的问题,需要整改。」方案指出:人民法院应当及时审判,依法准确定罪量刑,对于犯罪手段残忍、主观恶性深、人身危险性大的被告人或者社会影响恶劣的涉医违法犯罪行为,要依法从严惩处,判决结果依法公开。「这是恶性伤医医闹事件的通病,有开头,无结尾,呈现在群众面前的是违法犯罪者如何打杀医护、打砸医院的,却少有关于违法犯罪者处理结果的信息,在一定程度上纵容了社会模仿罪行。」方案指出:要在全国医疗机构安全大检查,加强医疗机构安全防范能力建设,做好重点区域安全防护工作,健全重点人群的安全防范工作,加强警医联动快速反应机制建设。医院应当组建应急安保队伍,确保发生警情时,现场有安保力量第一时间予以先期控制,防止事态升级。公安机关要选派优秀民警和辅警进驻医疗机构,加强对医疗机构安全工作指导。「这是一些医院的痛点,历次医闹伤医之所以能够得逞,医院对安防不重视、安防形同虚设、安防能力弱是一个重要原因。同时,院方息事宁人、态度软也是促成悲剧的重要帮凶。」明确行政责任追究。这也是确保此次专项行动取得实效的重要举措。比如方案中提到:各地主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要直接负责,坚决严厉打击涉医违法犯罪。对于因工作不到位、不落实而引起重大涉医案件以及群体性涉医事件的,要追究相关人员行政责任,对情节严重的,依法追究刑事责任。各地对社会影响大、后果严重的案件进行逐件
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