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月报例会制度，提升基层工作层次

为促进各乡镇、街道农村党支部工作，全面推进社会主

义新农村建设步伐，我县在各乡镇、街道推行村党支部书记

月报例会制度。村党支部书记月报例会每月召开一次，参会

人员为各乡镇、街道党政班子成员、村党支部书记。会议召

开时，县委组织部派专人参加，派出人员不上台、不发言只

记录。会议推行三项议程，搞好四项监督，落实“五个一”

要求，进一步增进了各党支部之间的横向交流，充分发挥典

型党支部的示范带动作用，全面提升农村基层组织建设整体

水平。

（一）推行三项议程

1、以会代训学习。一是学习党的路线、方针、政策、

法律法规；二是设立村官讲坛，让村官讲授市场经济知识，

拓宽支部书记视野，提高驾驭市场能力；三是采取专家授课、

典型报告、介绍经验，传授做法等不同的方式提高机关党支

部书记和村党支部书记的领导水平和领导能力。

2、报告交流工作。

一是听取各村党支部书记汇报本月工作和下月计划；二

是汇报各村经济发展、党建工作、社会服务、社会治安和新

农村村建设等重点工作的经验、好方法、好点子、好路子；

三是报告各村存在的共性热点、难点、焦点问题，群众所思、

所盼、所需解决的问题。

3、乡镇党政班子成员点评部署。各党政班子成员根据

各自负责的工作任务，进行月汇报，将一个月以来的工作开

展情况进行汇报，将下一步的打算公诸大众，让工作进一步

透明化，让大家一起评、一起议，最后由党委书记总结并给

出指导意见，这样使每个党委成员在看到自己差距和不足的

同时，明确下一步的工作方向和目标，提高完成各项工作的

积极性、主动性和自觉性。

（二）搞好四项监督机制

1、日常监督热线制。县委组织部办公室设立12380监

督热线，各乡镇、街道在党建办公室设立党组织服务专线电

话，通过与党员、群众的沟通，及时掌握各村班子及每位

村干部的动态，发现苗头问题及时解决，确保农村基层班子

的健康与活力。

2、季度跟踪督导制。乡镇、街道党委每季度组织各机

关、村党支部书记进行一次重点工作拉链评比，评比采取大

会交流和现场观摩等方式进行，让机关党支部书记和村党支

部书记以工作实绩“现身说法”。现场分析问题，研究对策，

强化督导。做到用主观的努力来化解客观的制约，用个性的

举措来应对共性的难题。

3、半年考核评议制。半年对党支部书记年度岗位目标

责任考核完成情况进行民主评议，在各机关、村支部书记逐

一述职后，由机关干部、党员和群众代表评议，实行千分制

考核评议。乡镇党委对民主评议的意见，进行实事求是的分

析、归纳，形成组织意见，对每个机关、村支部书记形成优

秀、合格、基本合格、不合格的评议结论，并排出各机关、

村在全乡镇所处的位次，将结果张榜公示，其结果直接以年

终评先树优，考核挂钩。

4、年终奖惩兑现制。合理运用考核、评议结果，严格

实行“三个挂钩”。一是与乡镇街道各级干部年终考核等次

评定挂钩，对考核优秀的进行重奖，对评议不合格的机关单

位，列为重点整改对象，对连续两年评议不合格的村，实行

“一票否决”，派驻工作组帮助整顿；二是与选拔后备干部

挂钩，凡连续两年年终考核、评议列入全乡镇、街道前五名

的干部优先推荐为后备干部人选，凡连续两年终考核、评议

列入全乡镇、街道后五名的向，向党委、政府写出书面检查，

提出整改计划，不得享受年度奖金；三是与支部书记评选表

彰挂钩，凡是被县委表彰的党支部和个人，乡镇、街道党委

再进行二度表彰，从而进一步强化先进组织和模范人物，在

基层组织建设工作起到示范作用、样板带动作用。

（三）落实“五个一”要求

1、搞好一个宣传。通过加大宣传，使广大干部群众了

解月报例会制度的内容，认识到月报例会制度是在新形势下

促进基层干部不断加强学习，提升素质，进一步做好村级各

项工作的有效载体，是改进和改善乡镇、街道党委、政府教

育服务村干部的有效措施，是听取群众意见的有效渠道，并

引导他们积极参与到党支部书记月报例会活动中来，发挥群

众监督作用。

2、明确一个议题。党支部书记月报例会，要根据乡镇、

街道工作安排、进展情况和不同时期的工作特点及任务，针

对基层组织、中心工作中反映的突出问题和群众关心的热

点、难点问题，明确一个议题，突出一个主题，共同研究相

应的办法和措施，切实解决一个问题。

3、建立一个档案。各乡镇、街道党建办公室要落实专

人做好会议记录，及时对村党支部书记月报例会情