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行政管理的问题及对策4-行政管理论文-管理论文

一、引言

随着社会经济的快速发展，行政管理作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，其作用日益凸显。在新时代背景下，行政管理面临着诸多挑战，如何提高行政效能、优化公共服务、保障社会公平正义成为亟待解决的问题。本文旨在探讨行政管理中存在的问题，并提出相应的对策与建议，以期为我国行政管理改革提供有益的参考。

首先，当前行政管理中存在的一个突出问题是不适应信息化发展的需要。随着互联网、大数据、人工智能等新技术的广泛应用，传统的行政管理模式已经难以满足新时代的要求。在信息获取、处理、共享等方面，行政管理还存在诸多不足，导致决策效率低下、信息不对称等问题。因此，加快行政管理信息化建设，提升行政效能，成为当务之急。

其次，行政管理中还存在部门职能交叉、权责不清的问题。在现实工作中，一些部门之间存在职能重叠，导致资源浪费、效率低下。同时，部分行政人员的权责关系不明确，出现推诿扯皮现象，影响政府形象和公信力。为了解决这一问题，有必要对行政体制进行改革，明确各部门的职能职责，实现权责统一。

再次，行政管理中公共服务水平有待提高。在当前社会转型期，人民群众对公共服务需求日益多样化、个性化，而现有的公共服务体系尚不能完全满足这些需求。此外，公共服务资源配置不均衡，部分地区和群体享受到的公共服务水平存在较大差距。因此，提高公共服务水平，优化资源配置，是行政管理改革的重要方向。

二、行政管理中存在的问题

(1)在我国行政管理实践中，部门间协作不畅、信息共享不足是普遍存在的问题。据《2019年中国政府透明度研究报告》显示，全国31个省份中，有近70%的省份在政务信息共享方面存在一定程度的困难。以某市为例，由于部门间信息孤岛现象严重，导致在处理突发事件时，各部门无法及时获取关键信息，延误了救援时机。

(2)行政管理效率低下也是当前面临的一大挑战。据《2018年中国政府效能评估报告》显示，全国各级政府行政效率平均得分仅为63.8分，远低于发达国家水平。以某省为例，该省在办理企业注册登记过程中，平均需耗时30个工作日，而发达国家仅需3-5个工作日。这种效率低下的问题严重影响了企业的创业活力和经济发展。

(3)公共服务均等化不足也是行政管理中的一个突出问题。据《2019年中国公共服务发展报告》显示，我国城乡、区域间公共服务水平差距较大，城市居民享有的公共服务远优于农村居民。以教育领域为例，2019年全国城乡义务教育经费保障机制改革后，仍有约40%的农村学校面临经费不足的问题，导致教育资源配置不均，影响农村孩子的受教育权益。

三、解决行政管理问题的对策与建议

(1)针对行政管理中部门间协作不畅、信息共享不足的问题，建议从以下几个方面着手解决。首先，加强顶层设计，建立健全跨部门协同工作机制。通过制定统一的信息共享标准和规范，打破信息孤岛，实现数据资源的互联互通。例如，某市通过实施“一网通办”项目，实现了跨部门数据共享，政务服务效率提升了50%。其次，加强部门间的沟通协调，建立定期会商机制，及时解决协作过程中出现的问题。此外，引入第三方评估机构，对部门间协作效果进行评估，确保信息共享机制的有效运行。

(2)为了提高行政管理效率，建议从以下几个方面进行改革。一是简化行政审批流程，减少不必要的环节，提高审批效率。据《2019年中国行政体制改革研究报告》显示，通过简化行政审批，我国企业开办时间平均缩短了45%。二是加强行政人员培训，提升其业务能力和服务水平。例如，某市通过开展“业务大练兵”活动，行政人员业务能力提升20%，服务态度明显改善。三是引入竞争机制，对行政服务进行外包，提高服务质量。如某县通过引入第三方机构，将部分行政审批事项外包，审批时间缩短至原来的1/3。

(3)针对公共服务均等化不足的问题，建议采取以下措施。首先，加大财政投入，优化公共服务资源配置。据《2018年中国公共服务发展报告》显示，我国财政对公共服务的投入逐年增加，但城乡、区域间投入仍存在较大差距。因此，应进一步加大对农村和欠发达地区的财政支持力度，缩小城乡、区域间公共服务差距。其次，创新公共服务供给方式，鼓励社会力量参与。例如，某省通过引入社会资本，建设了多个农村幼儿园，有效解决了农村幼儿教育问题。最后，建立健全公共服务监测评估体系，确保公共服务质量。通过定期开展公共服务满意度调查，及时发现和解决问题，提高公共服务水平。

四、对策实施的保障措施

(1)为了确保对策的有效实施，首先需要建立健全的法律法规体系。这包括制定和完善与行政管理改革相关的法律法规，明确各部门的权责边界，规范行政行为。例如，通过修订《政府信息公开条例》，强化信息公开和共享的法治保障。同时，加大对违法行政行为的查处力度，对违反法律法规的行政人员依法进