北极航道开发价值与问题的讨论.docx

摘要：在国际贸易发展、世界航运需求量提高及全球变暖的背景下，北极航道开发的必要性与可能性提高。对北极航道开发进行定性的简要评估，可以发现北极航道一定程度上比传统航道更节约航行成本，有更高的航线利润，同时对沿岸经济的发展有着有效拉动经济发展的巨大潜力，形成环北极经济圈，并且在“冰上丝绸之路”建设的背景下，对中国经济的发展也有着有力的贡献。但是北极航道由于其地理位置与气候条件的特殊性，对其商业性的开发面临着环境、基础设施、安全、管理等方面的问题需要克服。因此针对其问题，简要的提出无人驾驶、区域合作组织构建、科技产业集群构建的开发设想与建议。

关键词：北极航道；“冰上丝绸之路”；海洋经济；海上运输

引言

2021年3月23日至3月29日，长赐号货轮在苏伊士运河搁浅导致运河堵塞，极大地冲击了全球航运，造成了近10亿美元的损失[1]。面对巨额的损失，航运公司及普通民众都不禁思考是否有别的航线可以替代苏伊士运河以减少在苏伊士运河无法正常通行时所造成的损失。此时，北极航线再次进入人们的视野。这条可以极大的缩减亚欧大陆北部航程的航线，对沿线地区的经济有着重要的推动作用。但由于其位于高纬度这一特殊地理位置及特殊的气候条件，开发与利用尚不成熟，因此北极航线有巨大的经济潜力有待开掘。其巨大的经济价值与潜力也有助于中国经济的发展。但不可忽视的是，由于其特殊性，其开发又有着一定的困难与弊端。因此其扬长避短的开发利用有待进一步讨论。

北极航道开发价值分析

1北极航道概况

“北极航道“是横跨北冰洋，连结亚洲、欧洲、北美洲的海上航线，包括”东北航线“与”西北航线“。”东北航线“主要位于俄罗斯北部，从白令海峡出发，途径楚科奇海、东西伯利亚害、拉普捷夫海、喀拉海、巴伦支海、挪威海等，连接了北亚与北欧，长约5600千米。”西北航线“主要位于加拿大北部，从戴维斯海峡和巴芬湾，经过北极群岛、波弗特海、白令海峡到达太平洋的航线，全长约1450千米[2]。

2009年7月，德国货船“布鲁格友爱”号和“布鲁格远见”号从韩国出发，通过北极航道的“东北航道”抵达荷兰鹿特丹港，成为成功商用北极航道的第一人[3]。

但由于其纬度高、气温低，常年处于冰封状态无法航行，其通航时间一般为夏季最炎热的几周，通航时间短。但随着全球变暖，气温上升，北极冰盖逐渐融化，北极航道可通航的时间与范围随之扩大，根据气候与海冰监测，近年来北冰洋洋面最高温可达30摄氏度，海冰覆盖率急剧下降，无冰期变长，北极航道的通行成本下降，通行时间延长、范围扩大，经济价值上升。

北极航道经济价值及其潜力

2.1北极航道与传统航道比较的成本优越性

首先，本文的传统航道指以我国为例，从我国出发途径苏伊士运河或绕行好望角后到达欧洲的航线及途径巴拿马运河到达美洲的航线。从绕行途径区域看其航程，传统航线要向南航行，绕行至南亚、印度洋，再从苏伊士运河进入地中海，为一条低纬度的曲线。甚至要航行至南半球经好望角绕行，其路程跨越了一个半球。而北极航线只需绕经北冰洋，其路程近乎球面上的直线。根据球面上曲线长度计算公式不难得出，北极航道航程明显短于传统航道。因此能节省巨大的时间成本与燃料成本。从通行费角度看，北极航线东北航线主要位于俄罗斯控制区域内，西北航线主要位于加拿大，皆主要位于同一国家控制下，不用向多个不同国家交付通行费，可见通行成本降低。

根据夏一平、胡秀麦的研究，有以下结论：（1）与传统航线相比，需要破冰服务的情况下，北极航线在燃油费方面可以节约15%左右，而船舶租金和通行费将分别提高36.5%和12.4%左右，总港口使费基本相等，因此，其航运总成本可以节约3.8%左右；在无需破冰服务的情况下，由于没有通行费，其航运总成本可以节约10.2%左右；（2）与传统航线相比，从上海港至俄罗斯、加拿大、美国（东北部）、挪威和英国的港口，船舶经过北极航线均具有成本优势，尤其在无需破冰服务的情况下，其成本优势更大[4]。

王爱虎,徐沛认为，对比两条航线,北极航线的运输比较两条航线上的收益结构,在运价相同的情况下,北极航线的舱位利用率较低,但由于相同时间窗内可以航行的次数增加,总运量反而更大,因此能够实现更高的运输收益。成本更高,运输收益也更大,因此运输利润仍然比传统航线多[5]。

因此可以看出，在通航的情况下，北极航道具有成本优势，有巨大的经济利用价值。

2.2北极航道对周边地区经济贡献

首先，北极地区资源丰富，包括丰富的油气资源与渔业资源。北极航道的开通促进了北极地区资源的开发以及其便捷的运输，为沿岸的地区带来通过资源销售获得的经济利益。并且，以俄罗斯北部为例，西伯利亚北部有着丰富的油气、林木资源，但在北极航道未开通的情况下，只能通过铁路运输，而俄罗斯铁路主要集中于南部，因此造成了运输成本