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推动中医药传承创新实施方案

把提升国民素质放在突出重要位置，构建高质量的教育体系和全

方位全周期的健康体系，化人口结构，拓展人口质量红利，提升人

力资本水平和人的全面发展能力。

一、推动中医药传承创新

坚持中西医并重和势互补，大力发展中医药事业Q健全中医药

服务体系，发挥中医药在疾病预防、治疗、康复中的独特势。加强

中西医结合，促进少数民族医药发展。加强古典医籍精华的梳理和挖

掘，建设中医药科技支撑平台，改革完善中药审评审批机制，促进中

药新药研发保护和产业发展。强化中药质量监管，促进中药质量提升。

强化中医药特色人才培养，加强中医药文化传承与创新发展，推动中

医药走向世界。

二、“十四五”时期经济社会发展主要目标

——经济发展取得新成效。发展是解决我国一切问题的基础和关

键，发展必须坚持新发展理念，在质量效益明显提升的基础上实现经

济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内生产总值年均增长保持在

合理区间、各年度视情提出，全员劳动生产率增长高于国内生产总值

增长，国内市场更加强大，经济结构更加化，创新能力显著提升，

全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”

时期实际，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础

更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，常住人口城镇化率提高到

65%,现代化经济体系建设取得重大进展。

——改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善，高

标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要

素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平

开放型经济新体制基本形成。

——社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，

人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文

化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，

中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强。

——生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化,

生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率

幅提高，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、

18%,主要污染物排放总量持续减少，森林覆盖率提高到24.1%,生态

环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。

——民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，城镇调

查失业率控制在5.5%以内，居民人均可支配收入增长与国内生产总值

增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提

高，全民受教育程度不断提升，劳动年龄人口平均受教育年限提高到

11.3年，多层次社会保障体系更加健全，基本养老保险参保率提高到

95%,卫生健康体系更加完善，人均预期寿命提高1岁，脱贫攻坚成果

巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

——国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全，社

会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，行政效率和公信力

显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重风

险体制机制不断健全，突发公共事件应急处置能力显著增强，自然灾

害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，国防和军队现代化迈

出重步伐。

三、决胜全面建成小康社会取得决定性成就

经济运行总体平稳，经济结构持续优化，国内生产总值突破100

万亿元。创新型国家建设成果丰硕，在载人航天、探月工程、深海工

程、超级计算、量子信息、“复兴号”高速列车、大飞机制造等领域

取得一