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研究报告

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2025年安全生产报告(三)

一、安全生产总体情况

1.1.事故发生情况

(1)2025年，我国安全生产形势总体稳定，但事故发生仍不容忽视。据不完全统计，全年共发生各类生产安全事故X起，死亡人数达到Y人，受伤人数达到Z人。其中，特别重大事故X起，重大事故X起，较大事故X起，一般事故X起。事故类型涵盖煤矿、非煤矿山、化工、建筑、交通运输等多个领域，事故原因涉及设备故障、操作失误、安全管理不到位等多方面因素。

(2)在事故发生情况中，煤矿事故仍然占据较大比例。据统计，全年煤矿事故X起，死亡人数达到Y人。其中，瓦斯爆炸事故X起，煤尘爆炸事故X起，顶板事故X起，水害事故X起。此外，非煤矿山事故也有所上升，共发生X起，死亡人数达到Y人。化工事故和建筑事故也呈现出增长趋势，分别为X起和X起，死亡人数分别为Y人和Z人。

(3)交通运输事故方面，全年共发生X起，死亡人数达到Y人。其中，道路交通事故X起，铁路交通事故X起，水上交通事故X起，航空交通事故X起。事故原因主要包括超速行驶、疲劳驾驶、违规操作、设备故障等。这些事故的发生，不仅给人民群众生命财产安全带来严重损失，也对经济社会发展造成了负面影响。

2.2.事故原因分析

(1)事故原因分析显示，设备故障是导致事故发生的首要原因。在各类事故中，由于设备老化、维护保养不当、设计缺陷等原因引发的故障占比较高。特别是在煤矿、非煤矿山和化工领域，设备故障往往直接导致瓦斯爆炸、煤尘爆炸、顶板坍塌等严重事故。

(2)操作失误和人为因素也是事故频发的重要原因。部分从业人员安全意识淡薄，缺乏必要的技能培训，导致在作业过程中出现违规操作、冒险蛮干等现象。同时，一些企业安全生产管理制度不健全，对员工的日常管理和监督不到位，使得操作失误和人为因素导致的隐患长期存在。

(3)安全管理不到位是事故发生的根本原因。部分企业对安全生产工作重视程度不够，安全投入不足，导致安全设施不完善、安全措施不落实。此外，安全生产监管执法力度有待加强，一些违法行为未能得到及时查处，使得安全隐患长期得不到有效治理，最终酿成事故。

3.3.安全生产目标完成情况

(1)2025年，我国安全生产目标完成情况总体良好。在国家层面，政府及相关部门严格执行安全生产法律法规，强化安全生产责任制，确保了安全生产形势的稳定。全年未发生特别重大事故，重大事故数量较上年有所下降，较大事故和一般事故也有所减少。

(2)企业层面，安全生产投入逐年增加，安全设施设备不断完善，安全管理制度逐步健全。企业对安全生产的重视程度明显提高，员工安全意识显著增强。在安全生产标准化建设方面，全国范围内共有X家企业达到安全生产标准化三级以上水平，提升了企业整体安全生产水平。

(3)安全生产培训工作成效显著，全年共开展安全生产培训X万人次，培训覆盖面达到95%以上。通过培训，从业人员的安全技能和应急处置能力得到有效提升。此外，安全生产信息化建设稳步推进，全国安全生产信息化平台基本建成，为安全生产监管提供了有力支撑。

二、安全生产责任制落实情况

1.1.责任制建立情况

(1)2025年，我国安全生产责任制建立工作取得了显著进展。各级政府及相关部门认真贯彻落实《安全生产法》等法律法规，明确了各级政府、部门、企业及从业人员的安全生产责任。通过制定安全生产责任制实施办法，明确了责任主体、责任内容、责任考核和责任追究等方面的具体要求。

(2)在责任制建立过程中，各级政府充分发挥主导作用，建立健全了安全生产委员会，统筹协调安全生产各项工作。同时，强化了对企业安全生产责任的监督考核，通过签订安全生产责任书、开展安全生产大检查等措施，推动企业落实安全生产主体责任。

(3)企业层面，安全生产责任制得到进一步细化。企业内部建立健全了安全生产管理机构，明确了各级管理人员和岗位人员的安全生产责任。同时，企业积极开展安全生产教育培训，提高员工安全意识，确保安全生产责任制在基层得到有效落实。此外，企业还通过安全生产标准化建设，不断提升安全生产管理水平。

2.2.责任制执行情况

(1)责任制执行情况方面，各级政府和相关部门严格执行安全生产法律法规，强化安全生产责任追究。在安全生产大检查、专项整治行动中，对存在责任不落实、监管不到位的企业进行严肃处理，确保安全生产责任制得到有效执行。

(2)企业内部，安全生产责任制执行情况得到了明显改善。企业通过建立健全安全生产规章制度，加强安全生产日常管理，确保了安全生产责任的落实。同时，企业积极开展安全生产教育培训，提高员工安全意识和自我保护能力，有效减少了因操作失误和人为因素导致的安全生产事故。

(3)在责任制执行过程中，各级政府和相关部门强化了安全生产信息化建设，运用大数据、物联网等技术手段，实现了安全生产责任