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运销公司2014年本安体系建设年

实施方案

为贯彻落实科学发展、安全发展理念，增强广大干部员工本

质安全意识，全面提高运销公司安全管理工作整体水平，进一步

建立和完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制，防范各类

安全生产事故发生，根据集团公司生产本质安全管理体系建设实

施方案，结合运销公司实际，制定《2014年本安体系建设年实施

方案》。

一、指导思想、工作原则、目标和定位

（一）指导思想

按照集团公司的总体要求，以人为本，坚持“安全第一、预

防为主、综合治理”的安全生产方针，以“本安体系落地年”为

契机，调动一切积极因素，强化本安体系建设，逐级落实安全责

任，全方位开展对标工作；进一步加强员工安全思想教育和培训，

努力推行先进的管理理念，着力提升全体干部员工的安全素质和

自主保安能力，从根源上和本质上逐步增强预防事故发生的能力，

最终实现安全生产管理全过程的本质安全。

（二）工作原则

坚持以人为本，把员工的生命安全摆在各项工作第一位的原

则，最大限度地保障员工生命财产安全；坚持安全风险预控原则，

通过大力实施危险源辨识、风险评估和管控，积极有效地防控生

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产管理过程中的各类安全风险。

（三）工作目标

本安体系建设达到神华集团三级标准。

（四）体系定位

本质安全管理体系是以杜绝事故发生为根本目标的，以预控

为核心的，以危险源辨识和本质安全管理标准、管理措施为基础

的，更有效、更科学、更系统的安全管理体系，使公司安全状况

得到根本改善，进一步提升公司安全管理水平。

二、组织机构

为加强公司本质安全管理体系建设工作的组织领导，保证体

系建设工作顺利实施，运销公司成立本质安全管理体系建设领导

小组。

组长：陈洪伦宿景辉

副组长：张锐齐长龙于长海袁成利

成员：机关各部室负责人、基层各单位党政负责人

领导小组负责本质安全管理体系建设工作的组织领导、协调

和解决可能出现的问题；负责审批和批准体系建设方案等工作。

领导小组下设办公室（简称“本安办”），本安办设在安全管理部，

主任由安全管理部部长兼任，工作人员为公司职能部室相关人员。

本安办负责公司本质安全管理体系建设实施方案的推进，制

定和完善体系建设管理考核标准；指导和监督各单位本安体系建

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设，组织和协调各项管理标准和建设措施的贯彻实施；开展本安

体系的宣传贯彻、动态检查和考核评价等工作。

三、工作重点

（一）深化本安体系推广应用，提升风险预控水平。

1.以本安体系为主线，坚持本安目标管理和过程管控相结合，

制定有效的工作方案。依据工作实际，修订本安管理文件、安全

管理制度和考核标准，实现制度、标准与工作实际的充分融合，

推动安全管理制度、安全管理责任的落实。

2.细化考核标准，加大考核力度。安管部每季度协同机关各

部室对公司基层各单位本安体系进行考核验收，不断创新和完善

本安管理运行考核模式，促进本安目标管理和过程管控相结合。

3.强化本安知识培训。各单位操作人员自行培训，培训重点

为安全技术知识、危险源辨识、体系知识、安全理念等内容（各

基层单位利用每天班前会和集中学习相结合的方式进行）