中国古代朝代赋税制度.docx

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中国的土地上物产丰富，人民勤劳，历朝历代有着不同的执政特点。税赋的制度也不断演进适应着经济和科技的发展。历朝历代的税赋大体可以看作以征收土地之产物及人民之劳力为“田赋”等，后者称为“赋役”，又称“力役”、主，前者谓之“田租”“摇役”。家天下的封建专权统治下，国家财政收入绝大部分都要依靠来自于农民的税赋。在等级观念森严的古代社会，以强人身依附的宗法制度下，广大劳动人民被牢牢的囚禁在土地上，世世代代为食肉阶级当牛做马。

初税亩

夏商周三代的赋税制度，据《孟子°,滕文公上》为“夏后氏五十而贡，殷人七十而助，周人百亩而彻”。贡、助、彻说的都是赋税制度，其税率为10%，即什一税。但贡、助、彻的具体内容如何，至今众说纷纭。一般认为“贡”即根据土地的产出，按若干年收获的平均数作为征收标准的一种定额献纳制度。西周时君主还从助耕的公田上直接取得农产品，这是借民力助耕公田的一种劳役租税制度，这在古文献里叫“助”。对“彻”的看法分歧较多，。有将“彻“字作“通”字解，认为“彻”是春秋前通行的什一税有的根据孟子“虽周亦助”的说法，认为“彻”就是助;有的根据孟子“野丸一而助，国中什一使自赋”的说法，认为“彻”是一种国中行贡、郊外行助的贡助并行制度;有的根据朱熹“通力合作，计亩均收，大率民得其九，公取其一”的说法，认为“彻”是一种合作均收下的什一实物租税制度等。“赋”字，从贝从武，指君主为了军事需要，向臣属征发士卒、兵车、军需品等，最初的赋就是军赋。所以夏商周三代的贡、助、彻是我国赋税制度的滥觞

中国农民最早交纳田赋开始于公元前594年鲁国实行的“初税亩”，这可以说是我国赋税制度的正式开始。春秋战国时期，社会经济剧烈变动，赋税制度也随之发生变革，出现了“履亩而税”的新税法，即“初税亩”。“初税亩”是我国古代开始承认私有土地的合法性，征收田赋的开始。“初税亩”首创了按土地面积向土地的主人征税的新税制，从而开始了我国长达2600年按土地征税的历史。这样，军赋逐渐变成田赋，与“初税亩”一起，构成了“履亩而税”的内容。

秦”苛捐杂税“

秦朝的税赋--66%的重税

秦代以“田赋”“口赋“盐铁税”等项目，作为国内税收的主要来源

自商鞅“变法，秦从国家法律层面废除井田制，承认土地私有制并可自由买卖，鼓励开垦荒地，并不分贵贱，按军功赏给房屋和土地，国家依法对土地征收赋税。《汉书·食货志上》载收泰半之赋。注释为:“泰半，三分取其二。”也就是说田赋的税率是66%。除此之外还有口赋和摇役。秦始皇统一全国，建立专制主义中央集权的国家，从而结束了战国时赋税制度混乱,不一的后面。汉承秦制，形成了一套较完整的封建赋税制度。主要包括:D口赋，民年7~14岁，不分男女，每人每年纳口赋20钱，后起征年龄和征收数目屡有变动;2算赋，民年15~65岁，不论男女，每人每年纳算赋120钱，商贾与奴婢加倍;3成年男子一生中必须轮流到中央服役一年，称“正交”，屯边一年，称“成交”，此外每年到本郡本县服役一个月，称“更交”，如不服役，则可出钱雇人代役，称“更赋”@户赋，每户每年出户赋200钱;献费，每人每年给皇帝63钱，称为献费。田租，汉高祖时定为十五税一，汉景帝时改为三十税一。此后到汉末一直是三十税一的税率。

汉”轻摇薄赋“

汉朝的税赋--“轻摇薄赋”的田赋，但沉重的人头税。

汉朝人民主要的赋税有田租和口赋，汉朝田赋轻而人头税重。提起“轻摇薄赋”首推汉朝的田赋。汉朝立国初年，汉高祖定下“休养生息”政策之后的数百年间，汉朝税额规定的征收数目就只有“十五税一”，而且在政策实际执行中有时百姓只要缴纳一半即可，即“三十税一”遇上税收优惠的时期，更是免田赋。

但是，汉朝的人头税却是很重的。汉朝人头税分为两种，一种是“口赋”，即对未成年人征收的人头税，又称儿童人口税;另一种是“算赋”就是对成年人征收的人头税

“民年七岁至十四出口赋钱，人二十三。二十钱以食天子，其三钱者，武帝加口钱以补赋，车骑马。”七岁到十四岁的儿童，每人每年二十三钱。

算赋，“民年十五以上至五十六出赋钱，为置库兵车马。”凡年龄15岁到56岁的成年男女每年缴纳一算，即120钱。惠帝期间，这算赋还成为了人口政策工具。“惠帝六年，女子十五以上至三十不嫁，五算。”也就是说女子到了十五岁还没有出嫁成家的，人口税就要交常人的五倍。

魏晋南北朝时期，由于占田制和均田制的推广，加之战乱，人口变动大，难以征收人头税在税制方面进行了改革，废除秦汉以来的算赋、口赋，实行租调制度。租指田租，调指户调也就是户税。东汉建安九年(204年)，曹操下令实行租调制，“令收田租，亩粟4升;户绢2匹而绵2斤。曹魏时此法成为定制。西晋规定，丁男(16~60岁)课田50亩，丁女课田20亩，次丁男(13~15岁，61~65岁)课田25亩，课田