2025版高考历史一轮复习模块1第一单元中国古代的中央集权制度第2讲古代政治制度的成熟与专制集权的不断加强教学案含解析岳麓版.docVIP

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第2讲古代政治制度的成熟与专制集权的不断加强

考点1eq\a\vs4\al(|)古代政治制度的成熟

[学问整合·厘清史实]

一、三省六部制的确立及其演化

1．确立：隋唐时期，在中心实行三省六部制。

2．职责：中书省起草诏令；门下省负责封驳审议；尚书省负责执行，下设六部。

3．作用

(1)三省之间相互牵制，互为补充，分工明确，提高了办事效率。

(2)完整的相权被分割，避开了权臣独揽大权，有利于加强皇权。

4．演化

(1)宋朝：设置“中书门下”，作为宰相办公机构，其长官为宰相；但相权已被分割：军政归枢密院掌管，财政归三司掌管，宰相只保留行政权。

(2)元朝：废除三省，实行一省制，只设中书省，六部也归入中书省。

5．影响：决策、审议、执行权力的分解，既明确了行政分工，又使三省相互牵制，对后世的国家体制产生了深远影响。

二、选官制度

1．西周：实行贵族世袭的“世卿世禄”制。

2．战国至汉初：实行军功爵制度。

3．汉武帝时期：实行察举制和征辟制。

4．魏晋南北朝时期：实行九品中正制。

5．隋唐至明清：实行科举制。

(1)背景：隋唐统一后，士族没落，依据门第选官的制度已不适应政治和社会的须要。

(2)创立：隋文帝时起先分科取士，隋炀帝时设进士科。

(3)完善：在唐代成为中心统一分科、定期实行的考试选官制度。

(4)影响：为不具有贵族身份的士人供应了参政的机会，扩大了统治的社会基础，促进了官僚体制的进一步成熟，为官僚队伍供应了源源不断的高素养人才，成为中华帝国长期保持旺盛的制度保障之一。

三、监察与谏议

1．监察制度

(1)缘由：保证官僚队伍的廉洁和效率。

(2)表现：秦朝在中心设御史大夫；汉代在中心设御史府，地方设刺史；明清在中心既设有都察院，又设有六科给事中，在地方设有负责司法、监察的按察使司。

2．谏议制度

(1)缘由：须要有制度来对皇帝的言行和决策进行监督。

(2)表现：隋唐三省六部制中的门下省负责谏议和封驳；宋代还出现了独立的谏官机构——谏院；明清时期已经没有特地的谏议制度。

3．评价

(1)消极：不能从根本上约束皇权，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。

(2)主动：在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中心集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要的作用。

四、汉唐以来政治制度的特点

1．以三省六部制为代表的中心行政体制、以科举制为代表的选官用人制度、维护官僚队伍廉洁高效的监察制度，是中国古代政治制度高度成熟的体现。

2．古代政治制度的完善成熟既是大一统中心集权国家发展的须要，又反映了社会结构的变更。

[素养对接·融会贯穿]

[素养1—时空观念]

1．从西汉到隋唐中枢机构的变迁

从尚书、中书、侍中到尚书省、中书省、门下省说明中朝制与三省制存在肯定渊源，体现了内廷近臣向朝堂执政大臣的演化。

2．历代地方行政管理机制的变与不变

朝代

行政机制

秦、西汉

郡—县

东汉末年

州—郡—县

唐代

道—州—县

宋代

路—州—县

元代

省—路—府或州—县

说明县是最稳定的一级行政区，州的地位呈现由高到低的演进，二级、三级行政设置是古代行政区划的主体。

[素养2—史料实证]

?探究1汉至元中心集权与地方分权的斗争

史料一汉武帝规定诸侯王除由嫡长子继承王位外，①“以私恩自裂地，分其子弟”为列侯，而由皇帝制定这些侯国的名号，分别隶属于汉郡。淮南王刘安谋反，“国除为九江郡”；衡山王刘赐谋反，②“国除为郡”。又颁布律令，规定王国官员地位低于一般官员，限制人们与诸侯王交游。从今，王国与汉郡无异。

——摘编自邱树森、陈振江主编《新编中国通史》

史料二无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在干脆驾驭某些基本权力(如主要军队、官吏任用等)的同时，③把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中心。自不待言，元行省制中心集权是秦汉以来郡县制中心集权模式的较高级演化形态……明显优于单纯的中心集权或单纯的地方分权。

——李治安《元代行省制的特点与历史作用》

eq\a\vs4\al([问题])

(1)依据史料一并结合所学学问，列举汉武帝解决王国问题的措施，并分析其意义。

(2)依据史料二，指出元朝行省制度在权力运行方面的特征。

(3)综合上述史料，概括古代中国地方权力的变更趋势。

eq\a\vs4\al([解读])

(1)史料一反映了汉武帝为解决王国问题实行的措施，抓核心语句是解读史料的关键。关键信息①“以私恩自裂地，分其子弟”、②“国除为郡”“颁布律令”反映了汉武帝时期解决了汉初以来的王国问题，加强了中心集权。

(2)史料二同样留意抓核心关键句解读。史料二中③“把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中心”，反映了元朝推行行省制度对中心集权的作用。

eq\a\vs4\al([试答])

(1)措施：颁布“推恩