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2024安全生产和应急双基建设方案

一、背景和目标

随着经济的高速发展和社会的不断进步，安全生产和应急管

理成为社会稳定和国家发展的重要保障。为了进一步提升安全生

产和应急管理水平，确保人民群众生命财产安全，制定2024年安

全生产和应急双基建设方案是必要的。

本方案的目标是在2024年基本建成完善的安全生产和应急管

理体系，提高应急救援和危险源治理能力，减少和防止重大安全

生产事故的发生，确保国家安全和社会稳定。

二、战略方针

1.安全第一，预防为主。加强安全规范和标准化建设，提升

企业和公众的安全意识和技能，推动安全生产管理的科学化和规

范化。

2.领导重视，部门合作。加强各级政府对安全生产和应急管

理工作的领导，建立健全跨部门、跨区域的协调机制，形成合力

推进双基建设。

3.技术创新，科学应对。加强科技创新，推广应用先进的安

全生产和应急管理技术，提升事故预警和应急响应能力。

4.人才培养，专业队伍。加强安全生产和应急管理人才培

养，建设一支素质过硬、专业精湛的安全生产和应急救援队伍。

三、重点任务

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1.完善安全生产法律法规和标准体系。加强对安全生产法律

法规的研究和修订，制定出台适应新形势的安全生产标准和规

范，提高安全生产法律法规的执行力和可操作性。

2.加强企业安全生产责任制。完善企业安全生产责任制，强

化企业安全生产主体责任，建立健全安全生产风险评估和控制机

制，加强事故隐患排查和整改工作。

3.建设安全生产信息化管理系统。推动安全生产信息化建

设，建立全面、准确、及时的安全生产信息收集和交流平台，实

现对安全生产各环节的监控和管理。

4.提升应急救援和危险源治理能力。加强应急救援力量的建

设和培训，完善应急救援预案和应急资源储备，提高应急救援的

组织和协调能力。加大对危险源的治理力度，减少和排除安全生

产隐患。

5.加强安全宣传教育。加大安全宣传教育的力度，普及安全

知识，提高公众的安全意识和自我保护能力。组织开展安全生产

示范活动，树立安全生产典型，推动营造良好的安全生产氛围。

6.健全监督管理体系。加强对安全生产和应急管理工作的监

督检查，建立健全安全生产和应急管理的责任追究制度。加强信

息共享和交流，加强与有关部门的合作，形成合力推动双基建

设。

四、保障措施

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1.加大投入力度。加大财政对安全生产和应急管理的投入，

提供充足的资金支持。组织开展安全生产和应急管理科技专项研

究，加大对重点工程和关键设备的安全投入。

2.健全奖惩机制。建立健全安全生产和应急管理的奖惩机

制，激励企业和个人积极参与安全生产和应急救援工作，对违法

违规行为进行严肃查处。

3.健全法律法规体系。加快完善安全生产和应急管理的法律

法规体系，推动相关法律法规的修订和落实。加强对法律法规执

行情况的监督检查，加大违法违规行为的惩处力度。