蒙城县2025年度老年助餐服务实施方案.docx

研究报告

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蒙城县2025年度老年助餐服务实施方案

一、总体要求

1.1指导思想

(1)指导思想方面，本实施方案坚持以人为本，以提升老年人生活质量为目标，充分发挥政府主导作用，鼓励社会力量参与，构建覆盖城乡、服务均等、安全便捷的老年助餐服务体系。通过政策引导、资金支持、服务创新等措施，切实解决老年人用餐难问题，促进社会和谐稳定。

(2)我们将紧紧围绕老年人的实际需求，以提供营养均衡、卫生安全的餐饮服务为核心，注重服务质量和安全监管，确保老年人吃得放心、吃得健康。同时，强化服务体系建设，完善服务网络，提升服务效率，努力实现老年助餐服务的普及化和均等化。

(3)在实施过程中，我们将充分调动各方资源，发挥社区、家庭、企业等多元主体的积极作用，形成政府主导、社会参与、市场运作的良性互动机制。通过创新服务模式，推广先进经验，不断提升老年助餐服务水平，为老年人创造更加美好的晚年生活。

1.2工作目标

(1)工作目标方面，本实施方案旨在实现以下目标：一是全面提高老年助餐服务的覆盖率，确保县域内所有乡镇和街道均能提供老年助餐服务，让更多老年人受益；二是提升老年助餐服务的质量，确保餐饮安全，营养均衡，满足老年人多样化、个性化的用餐需求；三是建立健全老年助餐服务管理体系，提高服务效率，优化服务流程，确保服务公平、便捷、高效。

(2)具体目标包括：到2025年底，实现县域内老年助餐服务设施全覆盖，每个乡镇至少设立一个老年助餐点，每个街道至少设立两个老年助餐点；老年助餐服务知晓率和满意度达到90%以上，老年人对服务的满意度显著提升；同时，确保老年助餐服务安全、卫生，无重大食品安全事故发生。

(3)此外，我们还将致力于提高老年助餐服务的可及性和便利性，通过优化服务网络布局，增加服务站点，扩大服务半径，确保老年人能够方便快捷地享受到助餐服务。同时，加强服务人员队伍建设，提升服务人员专业技能和服务意识，为老年人提供更加优质、贴心的服务。通过这些措施，力争使老年助餐服务成为老年人生活中不可或缺的一部分。

1.3实施原则

(1)实施原则方面，本实施方案将严格遵循以下原则：首先，坚持以人为本，将老年人的需求放在首位，确保服务内容、服务方式和服务质量都能够满足老年人的实际需要。其次，坚持政府主导与社会参与相结合，充分发挥政府的主导作用，同时鼓励和引导社会力量参与，形成多元化的服务供给体系。最后，坚持规范管理，强化服务质量监管，确保老年助餐服务的安全、卫生和高效。

(2)具体来说，我们将遵循以下实施原则：一是公平公正原则，确保老年助餐服务资源合理分配，让每一位有需要的老年人都能享受到服务；二是安全第一原则，把老年人的饮食安全放在首位，严格执行食品安全标准，杜绝食品安全事故的发生；三是因地制宜原则，根据不同地区的实际情况，制定差异化的服务方案，确保服务措施的有效性和可行性。

(3)此外，实施方案还将遵循以下原则：一是持续改进原则，不断优化服务流程，提高服务效率，持续提升服务质量；二是科技创新原则，积极运用现代科技手段，提高服务管理的智能化水平；三是公众参与原则，广泛听取老年人和社会各界的意见和建议，增强服务方案的公众参与度和满意度。通过这些原则的贯彻实施，确保老年助餐服务能够真正惠及广大老年人。

二、服务对象

2.1服务对象范围

(1)服务对象范围方面，本实施方案明确指出，老年助餐服务主要面向县域内年满60周岁的城乡居民，特别是那些居住在城乡结合部、农村地区以及城市老旧小区等不便外出就餐的老年人。同时，对于经济困难、身体残疾、行动不便等特殊困难的老年人，将给予优先考虑和重点保障。

(2)具体而言，服务对象包括但不限于以下几类人群：一是退休干部职工，尤其是那些退休后生活较为困难的老年人；二是农村孤寡老人、五保户等弱势群体；三是城市低收入家庭中的老年人；四是患有慢性病、需要特殊饮食照顾的老年人；五是其他有特殊需求的老年人。

(3)为了确保服务对象的准确性和覆盖面，将建立健全服务对象认定机制，通过社区、村委会、医疗机构等多渠道收集信息，对服务对象进行认定。同时，将定期对服务对象进行复审，确保服务对象信息的真实性和有效性，确保老年助餐服务能够真正惠及有需要的老年人。通过这样的范围界定和认定机制，我们将努力让更多符合条件的老年人享受到这一项民生工程带来的实惠。

2.2服务对象认定

(1)服务对象认定方面，本实施方案将建立一套科学、规范、高效的认定机制。首先，通过社区、村委会等基层组织进行初步筛选，对年满60周岁的城乡居民进行登记，并收集相关证明材料。其次，对初步筛选出的对象进行资格审核，包括年龄、居住地、经济状况、健康状况等方面的核实。

(2)认定过程中，将设立专门的认定小组，由社区工作人员、医疗保健人员、志愿者等组成，