旅店管理现场会发言材料提纲.docVIP

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各位领导、同志们：

很荣幸能有机会在这里与大家就如何加强我县旅店业治安管理进行交流，按照会议安排，下面我就信陵镇旅馆业信息管理作如下汇报，不妥的地方敬请大家批评指正。

一、信陵镇旅店业概况

信陵镇目前共有旅馆业125家，其中手续合法齐全的115家，正在办理相关手续的10家，已安装旅馆业信息系统的115家，且基本保证上传率达100%。

二、工作开展情况

为了保证辖区旅馆旅客登记入住登记上传率达100%，治安刑事案件发案率尽可能减少，信陵派出所全体民警作了大量工作，主要表现在以下四方面，一是严管理，二是重防范，三是强宣传，四是重监督。

（一）从“管理”上发力，多管齐下，推动旅馆业规范经营

一是采取以会代训的形式，定期组织召集辖区旅馆业主进行培训，聘请县局业务科室就旅馆业相关证件办理、出入境人员管理、消防管理等业务进行现场授课。特别是对旅馆业信息系统的使用，我所实行民警加巡逻队员包旅店的方式，划分责任区域，民警及巡逻队员上门服务，现场解决信息系统在使用过程中出现的问题，并公布联系方式，旅店在使用过程中遇到问题，随时解决，以保证信息系统使用畅通，杜绝因信息系统使用问题导致无法上传的情况。

二是奖惩并施，调动业主登记上传旅客信息的积极性。为确保入住旅客信息的全面采集、即时上传，实现采集率、上传率均达100%的目标，我所自筹资金对旅馆旅客入住登记上传工作做得好的单位给予一定的物质奖励，同时对不如实登记上传的旅馆，我所采取提醒的方式，督促其及时登记上传，经提示仍未落实的，给予一定治安处罚。自旅馆业信息系统使用以来，我所已通过信息系统抓获逃犯2名，对不按规定登记上传的42家次旅馆业分别进行了罚款200元至500元不等的治安处罚，有效调动了旅馆业采集、上传旅客信息的积极性和主动性。

三是严处重罚，规范旅馆业经营秩序，对未经许可擅自经营旅馆业的，一律按照《治安管理处罚法》等法律法规规定的上限予以处罚。今年以来，信陵所处理了2家未经许可擅自经营的宾馆，对擅自经营旅馆业主予以拘留并处罚款处罚；扎实开展旅馆业黄赌毒打击整治，净化社会风气。今年，我所查办1起酒店提供营利性陪侍，处罚1万元罚款，并停业整顿3个月，起到了良好的震慑作用，有效规范了辖区旅馆业经营秩序，促进了旅馆业的健康发展。

二是上级公安机关对基层派出所关于旅馆业治安管理专业知识培训和指导力度不够，导致旅馆业治安管理方面知识不专业，很难上档次；

三是由于多方面原因导致现有管理方式及手段不能创新，继续停留在传统的管理模式上，没有达到理想的效果。

四是部分业主对旅客住宿信息入实登记的重要性认识不够，片面追求经济效益，从业人员不稳定、素质参差不齐，造成辖区旅馆业信息系统使用不平衡；

五是派出所由于警力限制，管理上捉襟见肘，导致辖区旅馆业管理很难形成常态，出现时好时坏、时冷时热的现象。

针对以上问题，今后我所将打算从以下几方面开展工作：

一是转变思路，提高对旅馆业管理的重要性的认识。加强旅馆业治安信息管理，最大限度的为公安现实斗争服务，必须认识到要使老百姓有安全感就必须使违法犯罪人员没有“安全感”，使违法犯罪人员无落脚之处，我们只有管好行业场所，从而才能最大限度挤压违法犯罪人员的活动空间。

二是加强教育引导和培训，标树行业典范。加大治安管理方面法律法规的宣传力度，教育广大旅馆业主和从业人员树立遵规守法意识，提高法治观念和防范意识，把宣传工作做实、做细、做完整，不搞形式不走过场，针对部分群众和旅馆业主、从业人员普遍存在法律观念淡薄和规范管理意识差的现实，依靠党委政府和各相关部门，充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，采取多种形式，广泛地开展扎实有效的旅馆业治安管理法律法规宣传教育活动，增强广大业主和从业人员自觉遵守法律法规的观念和规范经营的意识。同时，教育经营者积极举报违法犯罪线索，对举报有功的经营者给予一定物质奖励，用典型引路，发挥典型示范作用，以先进促后进，从而带动旅馆业健康有序发展。??

三是立足长效管理，逐步探索出适合辖区实际的管理方式。从建立常效管理机制入手，把旅馆业治安管理工作作为一项长期工作来抓，杜绝和纠正管理时紧时松、力度时大时小的现象，持续不断地关注旅馆业管理，持续不断地进行督促、检查、处罚，随时通报旅馆业管理工作情况，及时提醒案件发生规律特点，旅客信息质量和传输情况，对于违法行为给予曝光，达到处罚一个、知晓一片、教育一批的目标，让广大业主和从业人员时时刻刻感到公安机关管理压力，营造一种长效管理氛围，促进业主主动积极地加强管理，规范经营。

四是宽严相济，强化管理。大力保护守法经营者的合法利益，对无证经营或未经许可擅自经营的的旅馆业主掌握其经营情况，按照法律法规就上限进行打击处理，使无证经营者得不到任何经济利益，让其没有丝毫的生存空间和土壤。对于部分旅馆在