论我国社区法律定位：现状、困境与突破路径.docx

一、引言

1.1研究背景与意义

社区，作为社会的基本单元，在社会治理体系中占据着举足轻重的地位。习近平总书记强调：“一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。”社区作为社会治理的末梢，是国家治理体系的基石，其治理成效直接关乎社会的和谐稳定与发展。随着我国经济社会的快速发展，城市化进程不断加速，社区的规模和功能日益扩大，涵盖了居民生活的方方面面，包括居住、教育、医疗、文化、就业等。社区已成为承载居民日常生活需求、促进社会交往、维护社会秩序的重要载体。

在社会治理中，社区承担着多元且关键的角色。一方面，社区是政府政策的执行者和落实者，负责将国家的各项方针政策传递到居民身边，确