大庆市东城区污水处理厂拟建项目环境影响评价报告书.docx

研究报告

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大庆市东城区污水处理厂拟建项目环境影响评价报告书

一、总则

1.编制依据

(1)编制依据主要包括国家有关环境保护的法律法规、标准和技术规范，如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等。同时，依据《环境影响评价法》及其配套法规，确保评价工作符合相关法律法规的要求。此外，还需参考《环境影响评价技术导则》等相关技术规范，以保证评价方法的科学性和准确性。

(2)具体而言，编制依据涉及以下内容：一是国家环境保护政策和规划，包括国家环境保护“十四五”规划、长江经济带生态环境保护规划等；二是地方环境保护政策和规划，如黑龙江省环境保护“十四五”规划、大庆市环境保护规划等；三是建设项目相关行业政策，如国家发改委关于污水处理厂建设的相关政策等；四是环境影响评价技术导则、标准和方法等。

(3)此外，编制依据还需包括以下资料：一是建设项目可行性研究报告，了解建设项目的基本情况；二是相关工程图纸和资料，如厂区平面布置图、设备清单、工艺流程图等；三是环境现状调查报告，了解评价范围内的环境质量状况；四是相关环境影响评价报告，借鉴其他类似项目的评价成果；五是公众意见调查报告，了解公众对建设项目的看法和意见。通过综合以上编制依据，确保环境影响评价报告的全面性和科学性。

2.评价范围和评价标准

(1)评价范围依据《环境影响评价技术导则》和相关法律法规，对大庆市东城区污水处理厂拟建项目进行环境影响评价。评价范围包括项目厂址周边半径500米范围内的区域，以及项目排放口下游1000米范围内的水体。同时，考虑项目对周边生态环境的影响，评价范围向上游延伸至汇水区域，向下延伸至受纳水体。

(2)评价标准参照国家环境保护相关法律法规和标准，包括《地表水环境质量标准》、《大气污染物综合排放标准》、《噪声污染防治法》等。具体评价标准如下：水环境质量标准采用地表水环境质量标准GB3838-2002中的地表水环境质量标准；大气污染物排放标准采用大气污染物综合排放标准GB16297-1996中的二级标准；噪声排放标准采用噪声污染防治法中的相关规定。

(3)评价标准还包括以下内容：一是环境质量现状评价标准，以项目所在地环境质量现状为基础，结合国家环境质量标准进行评价；二是环境影响预测标准，以项目设计方案为基础，预测项目建设和运营期对环境的影响；三是环境风险评价标准，依据《环境风险评估导则》等相关标准，对项目可能存在的环境风险进行评价；四是公众参与评价标准，根据《环境影响评价公众参与办法》等相关规定，开展公众参与活动，了解公众对项目的看法和意见。通过综合运用以上评价标准，确保评价工作的全面性和科学性。

3.评价方法和评价工作程序

(1)评价方法采用环境影响评价技术导则推荐的多种方法相结合的原则，主要包括现状调查法、类比分析法、预测评价法、环境风险评价法等。现状调查法用于收集项目所在地的环境现状数据，为评价提供基础信息；类比分析法通过对比类似项目，分析本项目可能产生的环境影响；预测评价法基于项目设计方案，预测项目建设和运营期对环境的影响；环境风险评价法对项目可能存在的环境风险进行识别、预测和评价。

(2)评价工作程序遵循以下步骤：首先是准备阶段，包括明确评价范围、确定评价标准、组建评价团队、收集相关资料等；其次是现状调查阶段，对项目所在地的环境质量、生态环境、社会经济状况等进行实地调查和监测；然后是环境影响预测阶段，根据项目设计方案和现状调查结果，预测项目建设和运营期对环境的影响；接着是环境影响评价阶段，对预测结果进行综合分析，提出相应的环境保护措施；最后是报告编制阶段，根据评价结果和环境保护措施，编制环境影响评价报告。

(3)在评价过程中，注重以下工作程序：一是公众参与，通过座谈会、问卷调查等方式，广泛听取公众意见，确保评价工作的透明度和公正性；二是专家评审，邀请相关领域的专家对评价报告进行评审，提高评价报告的质量和可信度；三是与相关部门沟通协调，确保评价工作的顺利进行；四是定期跟踪监测，对项目建设和运营期环境质量进行监测，评估环境保护措施的效果。通过严格执行评价工作程序，确保评价结果的科学性和可靠性。

二、建设项目概况

1.建设项目背景

(1)大庆市作为我国重要的石油、化工基地，随着城市经济的快速发展，工业废水和生活污水的排放量不断增加，对周边环境造成了较大的压力。为改善城市水环境质量，保障人民群众的身体健康，大庆市东城区污水处理厂拟建项目应运而生。该项目的建设旨在解决东城区污水处理能力不足的问题，提高污水处理效率，实现污水资源化利用。

(2)项目所在地东城区人口密集，工业和商业活动频繁，污水排放量大。现有的污水处理设施已无法满足日益