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强化中医药投入保障实施方案

一、深化改革创新

破除中医药高质量跨越式发展的体机障碍，推进中医药领域

改革创新，建立符合中医药特点的服务模式、管理模式、人才培养模

式。

二、提升中医药健康服务能力

1、强化中医药特色优势服务能力

(1)提升疾病预防能刀

推动治未病健康工程升级，在所有公立中医类医院设立治未病中

心，鼓励有条件的综合医院、妇幼保健院开展治未病服务，支持基层

医疗卫生机构按规定配备治未病服务工作人员。积极培育中医药治未

病市场主体。在基本公共卫生服务项目中丰富中医药治未病内容，鼓

励家庭医生提供中医药治未病签约服务。围绕癌症、糖尿病、高血压

等慢性病，建立中医药防治中心。支持开展妇女、儿童、老年人等重

点八群中医药健康管理服务，稳步提高覆盖率。

(2)提高疾病治疗能力

持续支持针灸、骨伤、妇科、肛肠及心脑血管病、肺病、脾胃肝

胆病等优势专科专病做优做强，建设一批中医经典病房。积极推广常

见病、多发病和慢性病中医非药物疗法Q鼓励医疗机构开展中医药临

床研究和系统评价，完善诊疗方案和临床路径。强化中医专科专病省

级质控中心建设，落实处方专项点评度，规范诊疗行为。加强护理

人员中医药知识、技能培训，扩大中医护理服务范畴。

3（）提升疾病康复能刀

实施中医药康复服务能力提升工程，加强省、市中医医疗机构特

色康复中心建设，争创国家级中医康复中心。强化中医医院康复（医

学）科建设，二级以上中医医院康复科设置比例达到90虬推动中医药

特色康复（医学）学科建设，鼓励开展中医药与现代康复技术融合发

展研究。针对伤残和心脑血管疾病、糖尿病等慢性病，定推广一批

中医康复方案、技术规范、康复器具和服务模式。加强中医药康复知

识与技术培训，推动中医药特色康复技术和理念进机构进社区进家庭。

2、提升中医药公共卫三应急能力

建立中医药参与突发公共卫生事件应急网络和应急救治工作协调

机。强化国家中医疫病防治基地、中医紧急医学救援基地和专业队

伍建设。支持省中医药研究院组建江西省中医药疫病防治应急队，提

升中医药紧急医学救治能力。三中医医院和中西医结合医院全部设

置发热门诊，加强感染性疾病科、肺病科（呼吸科）、急诊科、重症

医学科等相关科室能力建设。加强综合医院传染病等突发公共卫生事

件中西医协同救治能力建设，加快推进各疾病预防控制中心中医药

防控能力建设。提高中医药应急科研攻关能力，加大对公共卫生和疫

病防治骨干人才培养力度，完善中医药应急物资保障供应机制。

3、提高中西医协同发展水平

在综合性医院推广中西医结合医疗模式，将中医纳入多学科会诊

体系，加强中西医协作和协同攻关，制定中西医结合诊疗方案，将中

西医协同发展工作纳入医院评审和公立医院绩效考核。争创1-2家国

家中西医协同旗舰医院、一批旗舰科室，加强中西医结合学科建设，

开展重大疑难疾病、传染病、慢性病等中西医联合攻关。强化中西医

结合医院基础设施建设、设备配置和学科、专科建设，建立健全符合

中西医结合医院特点的绩效评价指标体系。优化妇幼中医药服务网络,

三和二妇幼保健机构开展中医药专科服务的比例分别达到100%和

80%,门诊中医药服务占比达10%。

4、创新中医医疗服务模式

探索建立覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化中医医疗服务

模式和集预防、治疗、康复于一体的全链条服务模式。鼓励5G