建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类).docx

研究报告

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建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)

一、总则

1.编制依据

(1)编制建设项目环境影响报告表应根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》、《建设项目环境影响评价技术导则》等相关法律法规和技术标准进行。这些法律法规和技术标准是环境影响评价工作的法律依据和基本框架，对于指导建设项目环境影响评价工作、确保评价质量和效果具有重要意义。

(2)编制依据还应包括国家和地方环境保护政策、规划和标准，如《国家环境保护“十三五”规划纲要》、《生态保护红线划定与管控办法》、《大气污染防治行动计划》等。这些政策和规划对于指导环境影响评价工作，确保评价结果符合国家环保要求和可持续发展战略具有重要作用。

(3)此外，编制依据还应考虑建设项目所在区域的地理、气候、生态、社会、经济等实际情况，包括区域环境功能区划、环境质量标准、环境承载能力等。通过综合分析这些因素，有助于评价建设项目对环境的影响，为提出合理的环境保护措施提供科学依据。同时，编制依据还应关注国际环境保护法律法规和技术标准，借鉴先进经验，提高环境影响评价工作的水平。

2.适用范围

(1)本指南适用于生态影响类建设项目的环境影响报告表的编制工作。生态影响类建设项目主要包括农业、林业、水利、交通、能源、工业、城镇建设等领域中的各类项目，如农田水利建设项目、林业生态建设项目、道路桥梁建设项目、水电站建设项目、工业园区建设项目、住宅小区建设项目等。

(2)在编制过程中，应充分考虑项目对生态环境的影响，包括对生物多样性、生态系统服务功能、自然景观、土壤、水资源、空气、噪声等方面的影响。适用于生态影响显著或涉及生态敏感区的建设项目，如自然保护区、风景名胜区、重要湿地、重要水生生物栖息地等。

(3)本指南不适用于核设施、军事设施、放射性废物处理设施等特殊性质的建设项目，以及法律、法规和标准另有规定的建设项目。对于涉及跨行政区域、跨境的生态影响类建设项目，应按照国家有关跨区域环境保护法律法规和政策进行编制。

3.编制原则

(1)编制原则应遵循科学性原则，即以客观事实为依据，运用科学方法对建设项目可能产生的环境影响进行全面、系统的分析和评价。应充分考虑生态学、环境学、工程学等相关学科的理论和方法，确保评价结论的准确性和可靠性。

(2)编制原则应遵循完整性原则，即对建设项目环境影响报告表的编制应全面覆盖项目实施过程中可能产生的环境影响，包括对生态环境、社会环境、经济环境等方面的影响。同时，应充分考虑项目对周边环境的影响，以及项目对区域环境的影响。

(3)编制原则应遵循可操作性原则，即编制的内容应具有可操作性，能够为项目决策者、环境保护部门和相关利益方提供实际指导。报告表应结构清晰、内容详实、数据准确，便于各方查阅和使用。同时，编制过程中应注重与相关法律法规和标准的衔接，确保评价工作的合法性和合规性。

二、建设项目概况

1.建设项目基本情况

(1)建设项目名称：XX水利枢纽工程，位于XX省XX市XX县，项目总投资约XX亿元。项目主要建设内容包括大坝、溢洪道、发电厂房、输水隧洞等，总装机容量XX万千瓦。项目建成后，将有效调节水资源，提高防洪、发电、灌溉等综合效益。

(2)建设项目性质：XX水利枢纽工程属于国家级重点水利工程，是XX省水资源配置和保障工程的重要组成部分。项目符合国家能源发展战略，对优化区域能源结构、促进地方经济社会发展具有重要意义。

(3)建设项目规模：项目占地面积约XX平方公里，建设工期约XX年。项目涉及移民搬迁安置工作，需搬迁安置XX户、XX人。项目施工期间，将按照国家相关法律法规要求，采取有效措施保护生态环境，确保施工安全和质量。

2.建设项目所在区域概况

(1)项目所在区域地理位置优越，位于我国东部沿海地区，交通便利，距最近的省会城市约XX公里。该区域属温带季风气候，四季分明，光照充足，雨量充沛，有利于农业生产和水资源开发。区域地形以平原和丘陵为主，地势较为平坦，有利于大型工程的建设。

(2)区域内水资源丰富，主要河流为XX河，流域面积XX平方公里，多年平均径流量XX亿立方米。区域内拥有多个水库，具有较强的水资源调控能力。同时，区域地下水储量丰富，为项目提供充足的水源保障。

(3)项目所在区域生态环境良好，森林覆盖率较高，生物多样性丰富，拥有多个国家级和省级自然保护区。区域社会经济发展水平较高，居民生活水平逐步提高，但经济发展与生态环境保护之间的矛盾日益突出。因此，在项目建设过程中，需充分考虑生态环境保护，实现可持续发展。

3.建设项目环境影响概述

(1)建设项目在施工和运营过程中可能对生态环境产生一定影响。施工阶段，可能对地表植被造成破坏，导致土壤侵蚀和水源污染；同时，施工机