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政务数据共享开放利用工作计划

一、工作背景与目标

随着信息技术的飞速发展，政务数据作为国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，其共享开放利用的重要性日益凸显。近年来，我国政务数据共享开放工作取得了显著成效，但仍存在数据孤岛、共享不畅、利用不足等问题。据统计，截至2023年，全国已有超过80%的省级政府开展了政务数据共享开放工作，但实际共享数据量仅占全部政务数据的10%左右。这一现状表明，政务数据共享开放工作仍有很大的提升空间。

在当前大数据时代背景下，政务数据共享开放已成为推动政府治理现代化、提升公共服务水平的关键举措。以某省为例，通过实施政务数据共享开放工程，该省政务服务事项网上可办率达到了95%，群众办事满意度提升了20个百分点。此外，政务数据共享开放还催生了众多创新应用，如智慧城市、智能交通、精准医疗等，为经济社会发展注入了新的活力。

为进一步推动政务数据共享开放利用，我国政府制定了一系列政策措施，如《政务信息资源共享管理暂行办法》、《政务数据共享开放工作指南》等。这些政策的出台，旨在打破数据壁垒，促进政务数据资源的互联互通和高效利用。未来，我国将着力构建全国一体化政务数据共享平台，实现跨部门、跨地区、跨层级的数据共享，以更好地服务于经济社会发展。

二、工作原则与内容

(1)政务数据共享开放工作应遵循以下原则：首先，坚持依法合规原则，确保数据共享开放符合国家法律法规和政策要求，尊重数据所有者的合法权益。例如，某市政府在推进数据共享时，严格依照《中华人民共和国数据安全法》等相关法律法规，对数据分类分级，明确共享范围和权限。

(2)工作内容方面，首先，要推进数据资源目录体系建设，实现政务数据资源的标准化、规范化管理。根据国家要求，到2025年，全国将建立覆盖所有政务数据资源的目录体系，确保数据资源共享开放的透明度和可追溯性。以某市为例，通过建立数据目录体系，该市政务数据共享开放范围已覆盖50多个部门，数据共享次数达到100万次。

(3)其次，要加强数据质量管理，确保共享数据的真实、准确、完整。通过引入数据质量评估体系，对共享数据实施全过程管理，提高数据质量。据相关统计，实施数据质量管理体系后，某省政府部门间数据准确率提升了30%，为各部门提供了可靠的数据支撑。此外，还需加强数据安全保障，建立数据安全管理制度，防范数据泄露和滥用风险，确保数据安全。

(4)在推动政务数据共享开放的过程中，要注重数据开放与业务应用的结合，充分发挥数据在服务民生、推动经济社会发展中的重要作用。以某省为例，通过开放政务数据，该省已成功打造了“一网通办”服务，实现了企业和群众办事“最多跑一次”，有效提升了政务服务效率。同时，要积极开展数据创新应用，培育数据产业链，推动数字经济发展。

(5)最后，要建立数据共享开放评估体系，对工作成效进行科学评估。通过设定评估指标和标准，对政务数据共享开放工作进行全面、客观的评估，不断优化工作流程，提高工作效率。据评估数据显示，某省政务数据共享开放工作在提升政府治理能力和公共服务水平方面取得了显著成效，为全国其他地区提供了有益借鉴。

三、工作步骤与实施计划

(1)工作步骤方面，首先，要开展政务数据资源普查，全面梳理各级政府部门的政务数据资源，摸清家底。根据国家要求，将在2023年底前完成全国政务数据资源普查，预计覆盖数据资源超过10亿条。例如，某市政府通过开展普查，发现闲置数据资源达5亿条，为后续数据共享开放奠定了坚实基础。

(2)接着，制定数据共享开放目录，明确共享数据的范围、权限、流程等。这一阶段将根据《政务信息资源共享管理暂行办法》等相关政策，确保数据共享开放符合国家法律法规。例如，某省政府已发布《政务数据共享开放目录（2023年版）》，明确了45个部门的8000余条数据共享项，覆盖了经济社会发展的各个领域。

(3)实施计划方面，首先，要加强组织领导，成立政务数据共享开放工作领导小组，统筹协调各方工作。到2025年，全国将有90%以上的省级政府设立数据共享开放工作领导小组，确保工作有序推进。例如，某市领导小组下设7个工作专班，负责数据资源整合、共享平台建设、应用推广等工作。

(4)其次，要加快政务数据共享平台建设，实现数据资源的互联互通和高效利用。到2024年，全国将全面建成覆盖所有省市区及中央部门的政务数据共享平台，实现数据共享交换超过100亿次。以某省为例，该省政务数据共享平台已接入数据资源超过5000万条，平台日均访问量达到30万次。

(5)同时，要推广政务数据应用，鼓励社会各界利用政务数据创新应用，提升公共服务水平。到2023年底，全国将有50%的省市区推广政务数据应用案例，涵盖智慧城市、智慧交通、智慧医疗等领域。例如，某市利用政务数据构建了“一网通办”服务，实现群众办事“最多