加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案(必威体育精装版).docx

研究报告

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加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案(必威体育精装版)

一、指导思想与目标

1.1工作原则

(1)加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以保障国家粮食安全和促进农业可持续发展为目标，以市场需求为导向，以科技创新为支撑，以政策激励为动力，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用。

(2)工作原则应遵循以下要求：一是坚持政府引导与市场机制相结合，充分发挥政府在规划引导、政策支持、市场监管等方面的作用，同时鼓励和引导企业、农民合作社等市场主体积极参与，形成政府、企业、农民多方协同推进的良好局面。二是坚持问题导向与目标导向相结合，针对当前畜禽养殖废弃物资源化利用中存在的突出问题，制定切实可行的解决方案，确保各项工作有序推进。三是坚持科技创新与推广应用相结合，加大科技创新力度，推动先进适用技术成果转化应用，提高资源化利用水平。四是坚持区域差异与分类指导相结合，充分考虑不同地区资源禀赋和产业发展特点，分类制定资源化利用方案，确保资源化利用工作科学合理、高效有序。

(3)在推进畜禽养殖废弃物资源化利用过程中，要注重生态效益、经济效益和社会效益的统一。坚持生态优先，确保资源化利用不破坏生态环境，不造成二次污染。注重经济效益，通过资源化利用提高畜禽养殖废弃物附加值，增加农民收入。同时，关注社会效益，促进农村产业结构调整，提升农村人居环境，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

1.2工作目标

(1)本工作方案旨在通过推进畜禽养殖废弃物资源化利用，实现以下目标：首先，到2025年，全国畜禽养殖废弃物资源化利用率达到80%以上，力争实现全量收集、全量利用、零直排。其次，建立健全畜禽养殖废弃物资源化利用的法律法规体系，完善相关政策措施，确保资源化利用工作有法可依、有章可循。最后，提升畜禽养殖废弃物资源化利用技术水平，推广一批先进适用技术，提高资源化利用效率和产品质量。

(2)具体目标如下：一是提升畜禽粪便处理水平，实现畜禽粪便的干湿分离，提高粪便资源化利用率。二是推广畜禽尿液的资源化利用技术，实现畜禽尿液的集中处理和资源化利用，减少对环境的污染。三是提高畜禽病死畜禽的无害化处理水平，确保病死畜禽得到安全、环保的处理。四是加强畜禽养殖废弃物资源化利用基础设施建设，提高处理能力和效率。五是培育壮大畜禽养殖废弃物资源化利用产业，推动产业链延伸，增加农民收入。

(3)同时，工作目标还包括：一是加强畜禽养殖废弃物资源化利用的科技创新和推广应用，提高资源化利用技术水平。二是强化畜禽养殖废弃物资源化利用的监督管理，建立健全监测体系，确保资源化利用效果。三是加强畜禽养殖废弃物资源化利用的宣传教育，提高公众环保意识，形成全社会共同参与的良好氛围。四是完善畜禽养殖废弃物资源化利用的激励机制，调动各方积极性，推动资源化利用工作持续健康发展。

1.3实施范围

(1)本工作方案实施范围涵盖全国所有畜禽养殖场，包括规模化养殖场和中小型养殖户。重点针对生猪、家禽、牛羊等主要畜禽种类，兼顾其他畜禽养殖。实施范围包括但不限于以下区域：一是农业大省和养殖大县，这些地区畜禽养殖数量多、规模大，对资源化利用的需求迫切。二是资源环境敏感区域，如水源保护区、重要生态功能区等，对畜禽养殖废弃物资源化利用的要求更高。三是城乡结合部和农村地区，这些地区畜禽养殖废弃物处理压力大，需要加强资源化利用。

(2)在具体实施过程中，将根据不同地区、不同养殖类型的特点，采取差异化的工作措施。对于规模化养殖场，重点推进集中处理和资源化利用，提高处理效率和资源化利用率。对于中小型养殖户，通过政策引导和技术支持，鼓励其采用简便易行的废弃物处理技术，实现就地资源化利用。同时，对于散养户，加强宣传教育和培训，提高其环保意识和废弃物处理能力。

(3)实施范围还将根据国家政策调整和区域发展需求进行动态调整。将密切关注国家关于畜禽养殖废弃物资源化利用的必威体育精装版政策导向，结合地方实际情况，适时调整工作重点和区域布局。同时，加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，确保工作方案在实施过程中取得实效。

二、主要任务与措施

2.1推进养殖废弃物减量化

(1)推进养殖废弃物减量化是畜禽养殖废弃物资源化利用的基础。首先，通过优化饲料配方，提高饲料利用率，减少粪便产生量。鼓励使用低蛋白、低氮、低磷的饲料原料，减少饲料中的排泄物。其次，推广节本增效的养殖技术，如优化饲养密度，合理控制饲养周期，减少畜禽排泄物的总量。此外，加强养殖过程中的精细化管理，如实施清洁养殖，减少饲料浪费，从源头上减少养殖废弃物的产生。

(2)在减量化措施中，推广高效环保的养殖设施设备至关