S308线玉树结古镇至不冻泉段公路项目环境影响报告书.docx

研究报告

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S308线玉树结古镇至不冻泉段公路项目环境影响报告书

一、项目概况

1.项目背景及必要性

(1)S308线玉树结古镇至不冻泉段公路项目地处青藏高原腹地，连接青海省玉树藏族自治州结古镇和不冻泉地区，是连接西藏自治区与青海省的重要通道。随着区域经济的快速发展和交通需求的日益增长，原有的道路已无法满足日益增长的运输需求，存在安全隐患，制约了区域经济发展。因此，建设S308线玉树结古镇至不冻泉段公路项目对于完善国家公路网络、提高区域交通运输能力、促进区域经济发展具有重要的战略意义。

(2)项目实施将有助于优化区域交通布局，缓解现有道路的交通压力，提高运输效率。同时，新公路的建设将有效缩短结古镇与不冻泉之间的距离，促进沿线地区旅游资源开发，带动相关产业发展，增加就业机会，提升区域居民生活水平。此外，项目对于促进区域间经济文化交流，加强民族团结，维护社会稳定也具有重要意义。

(3)在国家层面，S308线玉树结古镇至不冻泉段公路项目的建设是贯彻落实国家西部大开发战略、促进青藏高原生态保护和可持续发展的具体举措。项目建成后，将为青藏高原地区的资源开发、生态保护、社会稳定提供有力支撑，为推动区域经济全面协调可持续发展奠定坚实基础。因此，从国家战略和区域发展角度来看，建设S308线玉树结古镇至不冻泉段公路项目具有极其重要的必要性。

2.项目规模及主要技术指标

(1)S308线玉树结古镇至不冻泉段公路项目全长约150公里，设计速度为80公里/小时，采用双向四车道高速公路标准建设。项目全线共设置桥梁8座，总长580米；隧道2座，总长3200米；互通立交2处，匝道收费站1处。项目总投资约50亿元人民币，建设工期预计为4年。

(2)项目主要技术指标包括：路基宽度24.5米，路面结构采用沥青混凝土，设计洪水频率为百年一遇，抗震设防烈度为8度。道路排水系统采用雨水、污水分流设计，雨水通过排水沟和检查井排放至沿线排水渠，污水通过污水管道收集后接入当地污水处理厂处理。交通安全设施包括交通标志、标线、护栏、隔离栅等，确保行车安全。

(3)项目采用全封闭、全立交的设计，以提高道路通行能力和服务水平。全线设置完善的监控系统，实现对道路运行状况的实时监控。同时，项目充分考虑了环境保护、水土保持和生态保护，采用绿色环保材料和技术，降低施工和运营对环境的影响。项目建成后，将有效提升区域交通运输条件，为沿线地区经济发展提供有力支撑。

3.项目实施计划

(1)项目实施计划分为三个阶段：施工准备阶段、主体工程阶段和收尾阶段。施工准备阶段主要完成项目前期工作，包括土地征用、拆迁安置、施工图纸设计、设备采购等，预计耗时6个月。主体工程阶段包括路基、桥梁、隧道、互通立交等主体结构的施工，预计耗时30个月。收尾阶段包括路面、交通安全设施、绿化景观等附属工程的施工，以及项目的验收和移交，预计耗时6个月。

(2)施工准备阶段，将组建项目管理机构，明确各部门职责，制定详细的项目管理方案。同时，开展土地征用和拆迁安置工作，确保工程顺利推进。在此阶段，还将完成施工图纸设计、工程招标、设备采购等工作，确保项目按计划启动。

(3)主体工程阶段，将严格按照设计要求和施工规范进行施工，确保工程质量。路基施工将采用机械化施工，提高施工效率。桥梁和隧道工程将采用先进的施工技术和设备，确保工程安全、质量。互通立交工程将优化设计，提高互通立交的通行能力和服务水平。在主体工程阶段，还将加强施工现场的管理，确保施工安全、环保、文明施工。

(4)收尾阶段，将重点完成路面、交通安全设施、绿化景观等附属工程的施工，并进行验收和移交工作。同时，将组织项目总结，总结经验教训，为今后类似项目提供借鉴。在收尾阶段，还将加强施工现场的环境保护，确保项目对环境的影响降至最低。项目完工后，将交付使用单位管理，确保公路的长期稳定运行。

二、环境影响评价工作概况

1.评价范围及评价标准

(1)本项目评价范围主要包括项目沿线的生态环境、社会环境、经济环境和文物古迹等方面。具体范围为项目起点至终点两侧各500米范围内，以及项目影响区域内的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等特殊区域。评价范围将根据实际情况进行动态调整，确保全面覆盖项目可能产生影响的区域。

(2)评价标准依据《环境影响评价技术导则》及相关国家、行业标准和规范执行。生态环境方面，将参照《生态环境影响评价技术导则》进行评价，重点关注生物多样性、植被覆盖率、土壤侵蚀等指标。社会环境方面，将参照《社会环境影响评价技术导则》进行评价，关注项目对当地居民生活、文化、就业等方面的影响。经济环境方面，将参照《经济环境影响评价技术导则》进行评价，分析项目对区域经济发展、产业结构调整等方面的作用。文物古迹方面，将参照《文物古迹保护