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推进普惠金融发展任务分解方案

为贯彻《国务院关于印发推进普惠金融发展规划（X-X年）的通

知（国发（X）74号）、《X市推进普惠金融发展实施方案（征求意见

稿）（以下简称《方案）等文件要求，落实市委X届六次、七次全

会精神，圆满完成《X市推进普惠金融发展实施方案各项目标工作，立

足X市发展实际，制定任务分解方案。

一、总体目标

X市普惠金融改革试验区的总体目标是：到X年，复制推广以“X

通”APP为综合服务平台，以金融服务、金融产品、信用信息、风险防

控为基本内容的“一平台四体系”普惠金融框架。形成X市多层次、广

覆盖、有差异、可持续发展的普惠金融组织体系。使普惠金融从扶持弱

势群体、低收入人群生活水平，提升到解决人民群众对美好生活向往的

措施和手段上来，使广大中小企业和广大公民享受金融服务带来的红

利。实现城乡金融服务覆盖率、可得性和满意度稳步提高，营商环境持

续优化，中小微企业融资成本显著下降，岗位就业多元化选择，文化产

业和特色饮食行业规模发展，自贸区创新获得持续支撑和源动力。同

时，通过X授信，形成公民的信用记录，从而打造全社会信用体系，建

设诚信X。

二、工作任务

1.搭建X市普惠金融综合服务平台。以“X通”APP为载体，人

行X中支、市银监局和市政府金融办要便捷“X通”APP与银行、证

券、保险、担保、信托、小额贷款、典当、融资租赁、唁用查询等机构

进行数据对接的审批流程，及时向上级协调解决对接过程中的难点和问

题。法院、工商、税、民政等相关部门要逐步实现对“X通”

APP的数据公开，帮助“X通”APP整合线上结算、资金管理、融资投

顾、在线保险等金融服功能，实现“X通”APP对基础信息的杳询功

能。

责任单位：市智慧办、人行X中支、市发展改革委

配合单位：X市推进普惠金融发展工作领导小组各成员单位（以下

简称“领导小组成员单位”）

时间节点：X年底

2.做好金融服媒介职能。推动银行业金融机构通过“X通”APP

或手机银行等方式实现普惠金融信贷产品的全流程线上办理。各保险、

证券公司要发挥平台媒介职能，推出网上证券管理与线上保险业，创

新在各类采购、消费、公共服与商业服场景中增