GHG-WI-01 温室气体盘查报告书制作规范.docx

研究报告

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GHG-WI-01温室气体盘查报告书制作规范

一、总则

1.1.范围

(1)本规范适用于各类组织进行温室气体盘查和报告编制的工作。包括但不限于企业、事业单位、政府部门以及其他社会组织等。在执行过程中，应遵循国家相关法律法规和政策要求，确保温室气体盘查工作的准确性和可靠性。

(2)本规范规定了温室气体盘查工作的范围、原则、方法、程序和报告编制等内容。旨在帮助组织全面、系统地识别、量化和报告其温室气体排放情况，为组织制定减排目标和实施减排措施提供科学依据。

(3)本规范所涉及的温室气体盘查范围包括但不限于直接排放和间接排放，如能源消耗、工业生产、交通运输、废物处理、土地利用变化和林业等领域的温室气体排放。同时，本规范还明确了温室气体盘查的报告周期和报告内容，确保组织能够持续、有效地监测和报告其温室气体排放情况。

2.2.规范性引用文件

(1)《中华人民共和国大气污染防治法》规定了大气污染防治的基本要求和措施，包括温室气体排放的控制和管理。

(2)《中华人民共和国环境保护法》明确了环境保护的基本原则和责任，对于温室气体排放的监测、报告和信息公开提出了具体要求。

(3)国家统计局发布的《统计法实施条例》和《统计调查条例》对统计数据的真实性、准确性和完整性提出了严格要求，为本规范中的温室气体盘查数据提供了法律保障。此外，国家发展和改革委员会发布的《碳排放权交易管理暂行办法》等相关政策文件，也为温室气体盘查提供了具体的操作指南和规范要求。

3.3.术语和定义

(1)温室气体：指能够吸收和发射地球表面辐射的气体，主要包括二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化物和六氟化硫等。

(2)温室气体排放：指温室气体从自然或人为源排放到大气中的过程，包括直接排放和间接排放。直接排放指从源直接释放到大气中的温室气体；间接排放指通过能源消耗等活动产生的温室气体排放。

(3)温室气体盘查：指组织对一定时期内温室气体排放和清除情况进行全面、系统、连续的监测、核算和报告的过程。温室气体盘查包括排放源识别、排放量核算、清除量核算、数据校验与审核等环节。

二、温室气体盘查原则

1.1.盘查方法

(1)温室气体盘查方法应遵循科学、系统、准确、可比的原则，确保盘查结果的真实性和可靠性。盘查方法应包括数据收集、数据处理、排放量核算和报告编制等环节。

(2)数据收集方面，应采用多种途径获取温室气体排放数据，包括现场测量、统计数据、第三方数据以及行业平均值等。对于无法直接测量或统计的数据，应采用合理的估算方法。

(3)数据处理过程中，应对收集到的数据进行整理、校验和清洗，确保数据的完整性和准确性。排放量核算应依据国家相关标准和规范，采用生命周期分析方法，充分考虑温室气体排放的间接影响。

2.2.数据质量要求

(1)温室气体盘查数据质量要求高，必须保证数据的真实性、准确性和完整性。数据真实性要求所收集的数据必须反映组织实际的温室气体排放情况，不得有虚假报告或篡改数据的行为。

(2)数据准确性要求盘查过程中使用的测量方法、核算模型和参数设置等均需符合国家相关标准和规范，确保计算结果的准确无误。同时，对于历史数据的追溯和修正也应严格遵循数据准确性原则。

(3)数据完整性要求组织在盘查过程中应全面收集和报告所有相关的温室气体排放数据，包括直接排放、间接排放以及清除量等。对于数据缺失或不足的情况，应采取合理的措施进行补充和说明，确保盘查数据的全面性和完整性。

3.3.盘查边界

(1)盘查边界是指组织在温室气体盘查过程中所设定的监测和报告范围，它明确了温室气体排放和清除的起始点和终止点。盘查边界应与组织的管理和控制能力相一致，确保盘查结果的代表性和可比性。

(2)盘查边界应包括组织直接控制的温室气体排放源，如生产设施、能源消耗、交通运输等，以及与组织有直接经济关联的间接排放源，如供应链、分销网络等。同时，边界内还应涵盖组织拥有的或控制的温室气体清除源，如碳汇项目、节能减排措施等。

(3)在确定盘查边界时，应充分考虑组织的管理层面对温室气体排放和清除活动的控制程度，以及相关法律法规的要求。边界设定应遵循透明、合理和可操作的原则，确保盘查结果能够全面、客观地反映组织的温室气体排放情况。对于跨区域、跨行业或跨国界的温室气体排放，应采用相应的边界确定方法和标准。

三、组织与实施

1.1.组织架构

(1)组织架构应明确温室气体盘查工作的领导机构和执行机构。领导机构负责制定盘查战略、政策和目标，对盘查工作的总体方向进行决策。执行机构则负责具体的盘查实施、数据收集、核算和分析等工作。

(2)领导机构通常由组织的高层管理人员组成，如总经理、副总经理等，他们负责协调各部门之间的合作，确保盘查工作的顺利进行。执行机构则