繁峙县滹沱河源头以工代赈流域治理项目可行性研究报告.docx

研究报告

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繁峙县滹沱河源头以工代赈流域治理项目可行性研究报告

一、项目概述

1.项目背景

(1)繁峙县滹沱河源头地区位于山西省忻州市，地处晋西北高原与黄土高原的过渡地带，是滹沱河的发源地。该地区水土流失严重，生态环境脆弱，不仅制约了当地经济社会发展，也对下游地区的生态环境和水资源安全构成了威胁。近年来，随着国家对生态文明建设的重视，以及山西省对水资源保护和流域治理的加大投入，实施滹沱河源头以工代赈流域治理项目，对于改善当地生态环境、保障流域水资源安全、促进区域可持续发展具有重要意义。

(2)项目区地处晋陕蒙交界处，是典型的黄土高原丘陵沟壑区，地形复杂，坡度大，土地退化严重。长期的水土流失导致土壤肥力下降，植被覆盖度低，土地生产力低下，农民生活水平难以提高。为改变这一现状，当地政府积极探索生态治理与脱贫攻坚相结合的新模式，通过实施以工代赈政策，引导农民参与生态工程建设，实现增收致富，为乡村振兴奠定基础。

(3)滹沱河源头地区生态环境恶化，不仅影响当地农业生产和居民生活，还可能导致下游地区洪水灾害频发，威胁人民群众生命财产安全。因此，实施滹沱河源头以工代赈流域治理项目，旨在通过综合治理措施，恢复和改善流域生态环境，提高水源涵养能力，增强防洪减灾能力，保障区域生态安全，为我国北方地区生态文明建设树立典范。同时，项目实施过程中，充分发挥农民的主体作用，通过劳动技能培训、工程参与等方式，提高农民就业技能，增加农民收入，助力脱贫攻坚，实现绿色发展。

2.项目目标

(1)项目的主要目标是全面改善繁峙县滹沱河源头地区的生态环境，提高流域的水土保持能力。具体而言，通过实施水土保持工程、生态修复工程和农业综合开发工程，实现减少水土流失面积，提高土壤肥力，增加植被覆盖度，恢复和改善生态系统功能。

(2)项目旨在提高流域的水资源利用效率，保障区域供水安全。通过建设节水灌溉设施、水资源调配工程和水质监测系统，实现水资源的合理配置和有效利用，减少水资源的浪费，确保农业、工业和生活用水需求。

(3)项目还致力于促进当地经济发展和农民增收。通过发展特色产业、改善基础设施和加强技能培训，提高农民的生产能力和生活水平，增加农民收入，推动农村产业结构调整，实现可持续发展。同时，项目还将强化区域生态保护意识，提升公众对生态环境保护的认识和参与度。

3.项目意义

(1)滹沱河源头以工代赈流域治理项目对于维护国家生态安全具有重要意义。该项目位于滹沱河的发源地，通过治理水土流失、恢复植被，可以有效提升流域的生态功能，增强水源涵养能力，对保障黄河中下游地区的生态安全具有战略意义。

(2)项目实施对于推动区域经济发展具有积极作用。通过改善农业生产条件、发展特色产业，提高农业产值，促进农民增收，有助于缩小城乡差距，推动乡村振兴战略的实施。同时，项目的实施还将带动相关产业发展，增加就业机会，提升区域经济发展水平。

(3)该项目对于提升公众环保意识和社会责任感具有深远影响。通过项目的宣传和示范作用，可以增强社会公众对生态环境保护的认识，引导更多人参与到生态文明建设中来，形成全社会共同关注、参与和推动生态环境保护的浓厚氛围。此外，项目还将促进地区间交流与合作，为流域治理提供经验借鉴，推动区域协同发展。

二、项目区概况

1.地理位置

(1)繁峙县滹沱河源头地区位于山西省忻州市北部，地处晋西北高原与黄土高原的过渡地带，地理坐标为东经113°10～113°45，北纬38°30～39°20。该地区东临五台山，西接雁门关，南濒滹沱河，北与内蒙古自治区的兴和县相邻，地理位置优越，交通条件便利。

(2)滹沱河源头地区地势复杂，地形以山地、丘陵为主，海拔高度在1000米至2000米之间。山脉东西走向，地形起伏较大，形成了一系列的山谷和沟壑。这种独特的地形地貌为流域提供了丰富的水资源，但也使得水土流失问题较为严重。

(3)该地区属于温带大陆性季风气候，四季分明，光照充足，热量丰富。夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥，雨热同季，有利于农作物的生长。然而，由于地形和气候条件的影响，流域内旱涝灾害较为频繁，给农业生产和生态环境带来了不利影响。

2.地形地貌

(1)繁峙县滹沱河源头地区地形地貌以山地和丘陵为主，地势总体呈现出西北高东南低的特征。山脉多为东西走向，山体起伏较大，形成了众多的山谷和沟壑。地形复杂多变，山体陡峭，沟壑纵横，坡度一般在25°至45°之间，局部地区甚至达到60°以上，这对水土保持和农业生产提出了较高的要求。

(2)地区内地貌类型多样，包括侵蚀地貌、堆积地貌和构造地貌等。侵蚀地貌主要表现为沟谷深切，坡面破碎，土壤侵蚀严重；堆积地貌则以洪积扇、冲积扇和河漫滩为主，表现为地形平坦，水土条件相对较好；构造地貌则表现为断块山地，地形起伏大，地质构造复杂