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2022年3月5日,李克强总理作政府工作报告,要点如下:一、去年工作回顾国内生产总值增长8.1%居民人均可支配收入实际增长8.1%城镇新增就业1269万人新增减税降费超过1万亿元疫苗全程接种覆盖率超过85%二、今年主要预期目标国内生产总值增长5.5%左右城镇新增就业1100万人以上居民消费价格涨幅3%左右粮食产量保持在1.3万亿斤以上三、今年部分重点工作财政:今年赤字率拟按2.8%左右安排,中央对地方转移支付增加约1.5万亿元、规模近9.8万亿元政府投资:今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元减税:预计全年退税减税约2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元就业:使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训政务服务:扩大“跨省通办”范围,基本实现电子证照互通互认消费:继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新创新:实施基础研究十年规划,实施科技体制改革三年攻坚方案乡村振兴:支持脱贫地区发展特色产业,启动乡村建设行动开放:推动与更多国家和地区商签高标准自贸协定环保:完善节能节水、废旧物资循环利用等环保产业支持政策教育:继续做好义务教育阶段减负工作医保:居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元社会保障:完善三孩生育政策配套措施,发展普惠托育服务住房:探索新的发展模式,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设文体:建设群众身边的体育场地设施港澳台:支持港澳发展经济、改善民生,坚决反对“台独”分裂行径聚焦一:远景目标根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,国务院编制了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。要准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。1.从哲学角度,分析“十四五规划”和“二〇三五年远景目标”之间的关系。提示:用发展的观点看问题,“十四五规划”和“二〇三五年远景目标”在内涵上是有机衔接,体现了发展的阶段性与连续性的有机统一。“十四五规划”和“二〇三五年远景目标”主要聚焦经济发展、改革开放、精神文明、生态文明、民生福祉、国家治理等六大方面,体现了党中央坚持抓主要矛盾,把工作的重点放在补短板、强弱项上的辩证思维。用联系的观点看问题,处理好整体与部分、系统与要素的关系,要立足全局也要重视部分,在明确二〇三五年远景目标前提下,《建议》提出了“十四五”时期阶段性目标,是我国长期目标与阶段性目标的有机衔接,是党高瞻远瞩的战略规划,是党和国家在实现中华民族伟大复兴征程中统筹全局、高瞻远瞩的战略考量。2.运用政治生活知识,说明中国共产党在十四五规划和二〇三五年远景目标制定中是如何发挥领导核心作用的。提示:中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。中共中央总揽全局、协调各方,就制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标提出建议,确定大政方针。科学研判形势,并就规划制定问计于民,坚持科学、民主执政。国务院根据建议制定的规划纲要,提请全国人大人审议,党的主张通过法定程序上升为国家意志,坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的统一。3.运用政治生活知识,说明编制“十四五”规划和远景目标要坚持党的领导的原因,并阐释规划和远景目标的编制过程是如何体现党的领导的。提示:原因:①中国共产党是中国最高政治领导力量,办好中国的事情关键在党。党的领导是人民当家作主的根本保证,是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。②党的领导是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的政治保证,编制“十四五”规划和远景目标,必须坚持党的领导。体现:①在编制“十四五规划和远景目标的过程中,维护习近平总书记党中央的核心地位、全党的核心地位,发挥党统领全局、协调各方的作用。②在编制“十四五”规划和远景目标的过程中,党广泛听取各方意见,坚持了党的集中领导和人民民主的有机统一,做到了以人为本、执政为民。聚焦二:形成强大国内市场,构建新发展格局形成强大国内市场,构建新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。破除制约要素合理流动的堵点,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成国民经济良性循环。立足国内大循环,协同推进强大国内市场和贸易强国建设,依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场,促进国内国际双循环。建立扩大内需的有效制度,全面促进消费,拓展投资空间,加快培育
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