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“一统三融”背景下职业教育类型定位的理论基础、困境桎梏与发展逻辑

匡瑛?姜孟升

摘要职业教育地位的提升要靠正确地确立其在整个教育体系中的地位，只有对其进行根本性的反思，真正优化类型定位，才能打开新局面、形成新格局、达到新境界。在理论基础上，必须厘清职业教育类型定位的知识论基础、人才分类理论基础和技能形成理论基础，剖析其何以可能。在实践中，要正视优化类型定位中走向“另类”、分离普职和院校升格等三大误区，帮助其冲出桎梏。在发展逻辑上，一是破除“刻板印象”，构建科学的知识观和人才观；二是着力将职业教育打造成学生成长成才的第二生涯通道；三是紧扣职业的科学规律来培养创新性技术技能人才；四是统筹资源，推进“三融”提升职业教育供给质量；五是完善内外部制度，协同推进职业教育高质量发展。

关键词职业教育；类型定位；“一统三融”

中图分类号G719.2文献标识码A文章编号1008-3219（2023）16-0006-08

一、新背景与新要求：“一统三融”政策背后的需求取向

党的二十大报告提出，要在“一统三融”背景下，优化职业教育类型定位。这是基于当前职业教育发展的背景和趋势作出的深刻论断，也是一体实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要契合点。职业教育、高等教育、继续教育相互关联、不可分割，共同支撑人的成才与就业，要以职普融通为关键，以产教融合为重点，以科教融汇为新方向，打开共同统筹、协同发展的新局面，形成融合畅通、协调发展的新格局，达到优化供给、互补互融的新境界，实现科技引领、融汇发展的新突破。

（一）打开共同统筹、协同发展的新局面

（二）形成融合畅通、协调发展的新格局

一方面，推动职业教育与普通教育融合发展，既要求在职业教育中融入普通教育的内容，也要求在普通教育中突出职业教育的元素，如职业教育中的普通文化课、普通教育中的职业启蒙课等；另一方面，推动职业教育与普通教育通畅发展，必须探索出同层次职业教育与普通教育的等值之策、畅通之道，架起职业教育和普通教育的“立交桥”，形成彼此通联的育人结构。为此，只有打破职业教育与普通教育间的“壁垒”，推动普职融通发展，才能确保学生能够获得全面发展，并灵活适应不同职业和学习路径的需求，最大限度满足人民群众对多样化、高质量教育的需求，助力我国从教育大国走向教育强国。

（三）达到优化供给、升级赋能的新境界

推动职业教育实现高质量发展，要以产教融合为重点，实现教育链与产业链的深度融合，才能达到优化供给、升级赋能的新境界。职业教育作为与经济、产业关系最为紧密的教育类型，产教融合是现代职业教育体系的基本特征，也是其最大优势[2]。职业教育只有与产业发展持续互动、深度融合，才能推动形成与市场需求更加精准匹配、与现代产业结构更加契合的现代职业教育体系和区域布局。一方面，职业教育的高质量发展需要提高与产业需求的匹配度，培养符合产业企业需求的高素质技术技能人才，并优化职业教育的供给结构，使其更加多元化和灵活化；另一方面，职业教育的高质量发展能够促进就业创业、推动产业转型升级和经济社会高质量发展。为此，职业教育只有深度对接产业链、赋能产业链，提升适应性和自主性，才能实现高质量发展。

（四）实现科技引领、融汇发展的新突破

职业教育要想为科技自立自强、人才驱动发展作出新的更大贡献，必须打破传统观念，既要发挥好科技在教育中的引领作用，也要服务于科技的研发、进步与发展。一方面，随着现代科学技术的发展，尤其是数字化、智能化技术的深入应用，产业结构也随之不断更迭变化，也对从业者提出了更高要求。职业教育与经济社会和产业发展的互动关系最为密切，科技变革往往也带来职业教育形态的重塑。因此，发挥好科技在教育中的引领作用，要以科技创新为导向，将科学技术、科学研究和教育教学融汇贯通。另一方面，职业教育承担着部分科学研究和技术研发的责任，也在克服科技成果如何转化为现实生产力的难题方面发挥着重要作用，是辅助科技发展进步的重要手段。为此，要发挥好职业教育对科教的服务作用，不断提高创新型人才培养质量，融汇成一股强大的科技革新力量，助力国家现代化建设。

二、何以可能：职业教育类型定位的三大理论基础

（一）知识论：“什么知识最有价值”的现代阐释

（二）人才分类：智能时代劳动分工的重新界定

从生产或工作活动的过程和目的分析，人才总体上分为两大类：一类是发现和研究客观规律的人才，即学术型人才；另一类是应用客观规律为社会谋取直接利益的人才，即应用型人才[11]，其逐步分化为工程型人才、技术型人才和技能型人才。然而，随着智能时代的到来，传统技术技能领域中的单一操作性工作被机器取代，出现了所谓的“机器换人”现象。智能技术使得许多原本复杂的操作变得更加简单高效，然而，这也意味着传统的分工模式和职业分类可能无法完全适应现代职业的多样性和复杂性。劳动分