建设项目职业病危害控制效果评价报告编制要求 ZW—JB—2025—003.docx

研究报告

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建设项目职业病危害控制效果评价报告编制要求ZW—JB—2025—003

一、编制依据

1.1.相关法律法规及标准

(1)根据《中华人民共和国职业病防治法》及相关法律法规，建设项目职业病危害控制效果评价是确保建设项目符合国家职业病防治要求的重要环节。该法明确规定，建设单位在建设项目竣工验收前，应当组织职业病危害控制效果评价，评价结果应作为竣工验收的重要依据。此外，《职业病危害因素分类目录》、《职业病危害评价规范》等国家标准和行业标准，为职业病危害控制效果评价提供了具体的技术要求和指导。

(2)在相关法律法规的基础上，国家及地方还出台了一系列政策文件，旨在加强建设项目职业病危害控制。例如，《关于进一步加强建设项目职业病危害源头预防工作的指导意见》要求从源头控制职业病危害，强化建设项目职业病危害预评价、控制效果评价和竣工验收等环节的管理。同时，各地也根据实际情况，制定了相应的实施细则和地方标准，对建设项目职业病危害控制提出了更加具体的要求。

(3)在实际操作中，建设项目职业病危害控制效果评价应遵循《建设项目职业病危害评价规范》等相关标准。这些标准对评价内容、评价方法、评价程序等方面进行了详细规定，确保评价结果的科学性、准确性和可靠性。评价过程中，应充分考虑职业病危害因素的识别、危害程度评估、防护设施及措施的有效性、职业病危害事故应急救援等方面，确保评价结果全面、客观地反映建设项目职业病危害控制效果。

2.2.国家及地方相关政策文件

(1)国家层面，为加强职业病防治工作，国家卫生健康委员会等部门联合发布了《关于进一步加强职业病防治工作的意见》，明确要求加强建设项目职业病危害源头预防，强化建设项目职业病危害预评价和控制效果评价。该意见强调，各级政府要加强对建设项目职业病危害的监管，确保建设项目符合国家职业病防治法律法规和相关标准。

(2)地方层面，各省、自治区、直辖市根据国家政策，结合本地实际情况，制定了一系列地方性政策文件。如《某省职业病防治条例》规定了建设项目职业病危害预防、控制和应急救援等方面的具体要求，明确了各级政府、用人单位和个人的责任。此外，地方性政策文件还针对特定行业和领域，制定了专项防治措施，如《某市化工行业职业病危害防治规定》等。

(3)针对建设项目职业病危害控制效果评价，国家及地方政策文件还明确了评价机构的资质要求、评价程序和评价结果的应用。例如，《某省建设项目职业病危害评价机构管理办法》规定了评价机构的资质认定、评价人员资格和评价活动规范等内容，以确保评价活动的质量和效果。同时，政策文件还要求建设单位在竣工验收前提交评价报告，并将评价结果作为竣工验收的重要内容。

3.3.行业标准和规范

(1)行业标准和规范在建设项目职业病危害控制效果评价中起着至关重要的作用。例如，《石油化工行业建设项目职业病危害评价规范》针对石油化工行业的特点，对职业病危害因素识别、危害程度评估、防护设施设计等方面提出了具体要求。该规范旨在通过规范化的评价程序，确保石油化工建设项目在职业病危害控制方面达到国家标准。

(2)在建筑行业，有《建筑工程施工职业病危害评价规范》，该规范对建筑工程施工过程中的职业病危害因素进行了详细分类，并规定了相应的评价方法和控制措施。规范强调，建筑企业应结合施工工艺和作业环境，采取有效措施降低职业病危害风险，确保施工人员的职业健康。

(3)《机械制造行业职业病危害评价规范》则针对机械制造行业的职业病危害特点，对职业病危害因素识别、评价方法、防护设施设计等方面进行了详细规定。该规范要求企业在设计和实施职业病危害控制措施时，应充分考虑机械制造行业的特殊性和复杂性，确保评价结果能够真实反映职业病危害控制效果。同时，规范还强调企业应定期对职业病危害控制措施进行评估和改进，以持续提升职业病危害控制水平。

二、建设项目概况

1.1.建设项目基本情况

(1)本建设项目为某钢铁厂新建的高炉冶炼生产线，项目总投资约50亿元人民币。该项目占地约2000亩，设计年产钢量500万吨。项目包括高炉、烧结、焦化、炼钢、轧钢等主要生产环节，以及相应的辅助设施，如动力、供水、供气、环保等。

(2)项目位于我国某经济发达地区，紧邻国家一级铁路和高速公路，交通便利。项目周边环境主要包括工业用地、农业用地和居民区。在项目实施过程中，充分考虑了环境保护和周边居民的生活质量，采取了一系列生态保护和污染控制措施。

(3)项目建设周期为三年，预计于2025年完成竣工验收并投入生产。项目建成后，将有效提升我国钢铁产业的竞争力，满足国内外市场对高品质钢铁产品的需求。同时，项目还将带动相关产业链的发展，促进地方经济增长。在项目建设过程中，严格执行国家及地方有关安全生产、职业病防治等方面的法律法规和标准，确保项