安质环保部管理评审输入报告-15年(一).docx

研究报告

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安质环保部管理评审输入报告-15年(一)

一、评审目的

1.1.明确管理评审的目的和意义

(1)管理评审是确保公司管理体系持续有效运行的重要手段，其目的在于对现有管理体系进行系统性的审查和评价，以识别改进的机会和潜在风险。通过管理评审，可以全面了解公司各层级管理活动的实施情况，评估管理体系在实现既定目标方面的有效性，从而为公司的长远发展提供有力支持。

(2)明确管理评审的意义，首先在于强化全员参与意识。管理评审不仅仅是管理层的事务，而是需要公司全体员工共同参与的过程。通过评审，可以提高员工对管理体系重要性的认识，增强员工的责任感和使命感，从而形成全员参与、共同推进管理提升的良好氛围。

(3)其次，管理评审有助于提升管理体系的适应性和灵活性。随着市场环境、法律法规和公司战略的变化，原有的管理体系可能不再适应新的发展需求。通过管理评审，可以及时发现问题、分析原因，并采取针对性的改进措施，使管理体系更加适应公司的发展，提高管理效率，降低运营风险。

2.2.确定评审的目标和范围

(1)确定评审的目标是管理评审的核心内容，其旨在确保管理体系的有效性和适应性。评审目标应与公司战略目标相一致，具体包括提高管理效率、优化资源配置、增强市场竞争力、提升客户满意度以及降低环境风险等方面。明确评审目标有助于评审活动的有序进行，确保评审结果能够为公司的持续改进提供有力支持。

(2)评审范围应全面覆盖公司的管理体系，包括但不限于质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系以及相关支持性系统。具体范围应根据公司的实际情况和评审目的来确定，可能涉及生产过程、产品设计、供应链管理、市场销售、人力资源、财务会计等各个方面。合理的评审范围有助于确保评审结果的全面性和准确性。

(3)在确定评审范围时，还应考虑与评审目标相关的内外部因素。内部因素包括公司组织结构、管理体系文件、员工培训与意识等；外部因素则包括行业法规、市场需求、竞争对手情况等。综合考虑这些因素，有助于明确评审的重点领域，确保评审活动能够针对关键问题展开，从而提高评审的针对性和实效性。

3.3.确保评审的有效性和公正性

(1)确保评审的有效性是管理评审成功的关键。为此，需建立一套科学合理的评审流程和标准，确保评审过程严谨、规范。评审流程应包括评审准备、现场评审、问题反馈、整改落实等环节，每个环节都有明确的要求和标准。通过这样的流程，可以确保评审结果的真实性和可靠性，为管理决策提供有力依据。

(2)公正性是管理评审的基石。为确保评审的公正性，评审组成员应具备独立性和专业性，避免利益冲突。评审组成员应具备丰富的行业经验和管理知识，能够客观、公正地评价管理体系的有效性。同时，评审过程中应严格遵循公平、公开、公正的原则，确保所有参与方都有机会表达意见和建议，使评审结果更加公正、合理。

(3)为了进一步确保评审的有效性和公正性，应建立评审监督机制。这包括对评审过程的监控、评审结果的审核以及评审效果的评估。通过监督机制，可以及时发现和纠正评审过程中的问题，确保评审活动按照预定目标和标准进行。同时，监督机制还可以促进评审组成员不断提升自身能力，提高评审质量和效率。

二、评审依据

1.1.国家及地方相关法律法规

(1)国家及地方相关法律法规是管理评审的重要依据，它们对企业的环境保护、产品质量和安全等方面提出了明确的要求。例如，《中华人民共和国环境保护法》规定了企业必须遵守的环境保护标准，包括污染物排放控制、资源节约和循环利用等。《中华人民共和国产品质量法》则对产品质量进行了全面规范，要求企业保证产品质量，不得生产、销售不符合国家标准的产品。

(2)在地方层面，地方政府根据国家法律法规并结合地方实际情况，制定了相应的实施细则和地方性法规。这些法规通常更加具体和细致，如《北京市环境保护条例》对北京市内的企业排放标准、环境监测和执法监督等方面做出了具体规定。此外，地方性法规还可能涉及地方特有的环境保护措施和产业政策，企业需根据这些法规调整自身管理行为。

(3)除了法律法规，政府还会发布一系列政策文件和行业标准，这些文件和标准同样构成管理评审的输入。例如，国家发展和改革委员会发布的《绿色产业发展指导目录》为企业提供了绿色发展的方向和路径。同时，行业标准如《环境管理体系要求》和《职业健康安全管理体系要求》等，为企业提供了具体的管理体系建立和实施指南，帮助企业更好地遵守法律法规，提升管理水平。

2.2.行业标准和规范

(1)行业标准和规范是针对特定行业或领域制定的技术性文件，它们在管理评审中扮演着重要角色。这些标准和规范通常由行业协会、专业机构或政府部门制定，旨在统一行业内的技术要求、管理流程和质量标准。例如，在制造业中，GB/T19001-2016《质量