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研究报告
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安质环保部管理评审输入报告-15年
一、评审背景
1.1管理评审的目的
(1)管理评审的目的是为了确保环保和质量管理体系的持续有效运行,满足相关法律法规和标准的要求。通过评审,可以全面评估体系的适宜性、充分性和有效性,及时发现体系中的不足和风险,为体系的改进提供依据。具体而言,评审旨在通过以下方面实现目的:一是对现有管理体系进行综合评估,确保其能够适应组织的发展需求;二是识别管理体系中的潜在问题,提出改进措施;三是促进管理体系的持续改进,提高组织的环保和质量管理水平。
(2)管理评审旨在通过对环保和质量管理体系的评审,确保组织能够持续满足客户、利益相关方及法律法规的要求。评审过程中,将重点关注体系在资源管理、风险控制、过程控制、绩效监控等方面的表现。通过评审,可以明确组织的战略目标和关键绩效指标,为组织制定和实施有效的管理策略提供支持。此外,评审还有助于提高组织的管理意识,增强员工对环保和质量的重视程度。
(3)管理评审的另一个重要目的是促进组织内部的沟通与协作。通过评审,可以促进不同部门之间的信息交流,增强团队协作能力。评审过程中,将鼓励员工积极参与,提出意见和建议,从而提高员工的参与感和归属感。同时,评审结果将为组织提供改进的方向,有助于提升组织的整体竞争力,确保组织在激烈的市场竞争中保持领先地位。
1.2评审的依据
(1)评审的依据主要包括国家及地方相关法律法规、行业标准、管理体系标准以及组织内部制定的政策和程序。这些法律法规和标准为评审提供了明确的要求和指导,确保评审活动的合法性和规范性。例如,环境保护法、产品质量法等法律法规对组织的环保和质量管理提出了具体要求,而ISO14001和ISO9001等国际标准则为组织提供了实施环保和质量管理体系的框架。
(2)评审依据还包括组织内部的文件和记录,如质量管理手册、程序文件、作业指导书等,这些文件记录了组织的各项管理制度和操作流程。通过评审这些文件,可以评估组织内部管理体系的完整性和一致性,确保各项活动符合管理体系的要求。此外,评审还将依据内外部审核报告、客户投诉、市场反馈等信息,全面了解组织的实际运行情况。
(3)评审依据还包括组织的发展战略、市场环境、竞争对手情况等因素。这些因素对组织的环保和质量管理体系的建立和实施具有重要影响。评审过程中,将充分考虑这些因素,确保管理体系能够适应组织的发展需求,满足市场变化和客户期望。同时,评审还将关注行业最佳实践和国际先进经验,为组织提供改进的方向和借鉴。
1.3评审的时间范围
(1)评审的时间范围涵盖从上一次管理评审至今的一段时间,通常不少于12个月。这个时间段的选择是为了确保评审能够全面反映组织在过去一年内的环保和质量管理体系的运行状况。在此期间,评审将审查组织的各项活动,包括政策制定、管理体系实施、内部审核、客户满意度调查以及任何重大的变化或挑战。
(2)在确定评审时间范围时,还需考虑组织所处行业的特点和市场环境的变化。例如,对于季节性波动较大的行业,可能需要将评审时间范围扩展至18个月或更长时间,以确保评审结果能够准确反映年度周期内的关键业务活动和绩效。同时,对于涉及长期项目和重大投资决策的组织,评审时间范围可能需要覆盖整个项目周期。
(3)评审时间范围还应包括即将到来的未来一段时间,以便于评审团队能够预测潜在的风险和机遇,并制定相应的应对措施。这通常涉及对未来3至5年的展望,确保管理评审不仅关注过去和现在,也考虑了组织的长期发展目标。在这一时间范围内,评审将重点关注组织的战略规划、资源配置和绩效改进计划。
二、评审范围
2.1环保管理体系覆盖的范围
(1)环保管理体系覆盖的范围包括组织的所有活动、产品和服务的全生命周期。这涵盖了从原材料的采购、生产过程、产品使用到最终处置的各个环节。具体来说,包括但不限于原材料的选择、生产过程中的节能减排、产品包装和运输中的环保要求、产品使用过程中的环境影响以及产品退役后的回收和处置。
(2)管理体系还涉及组织内部的管理和操作活动,如能源管理、废水处理、废气排放控制、固体废物管理、噪声控制等。这些活动旨在确保组织在运营过程中符合环保法规和标准,减少对环境的影响。此外,管理体系还包括对环保法律法规的遵守情况进行监控,以及对于违规行为的预防和纠正措施。
(3)环保管理体系还要求组织建立和实施有效的沟通机制,确保内外部利益相关方对组织的环保政策和实践的知情权。这包括与员工、客户、供应商、当地社区以及政府机构等之间的沟通。通过这些沟通,组织能够更好地了解利益相关方的期望和关注点,从而不断优化管理体系,提升环保绩效。
2.2质量管理体系覆盖的范围
(1)质量管理体系覆盖的范围涉及组织所有产品和服务的质量保证活动,包括从产品或服务的
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