陇县段家峡水库灌区农业供水价格与水费计收情况调研报告.docx

研究报告

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陇县段家峡水库灌区农业供水价格与水费计收情况调研报告

一、调研背景与目的

1.1调研背景

(1)随着我国经济的快速发展和人口的持续增长，水资源供需矛盾日益突出。特别是在农业生产领域，水资源的高效利用和合理分配成为保障粮食安全和农业可持续发展的重要课题。陇县段家峡水库灌区作为我国西北地区重要的农业灌区，其农业供水价格与水费计收情况直接关系到当地农业生产成本、农民收益以及水资源管理效率。

(2)然而，目前陇县段家峡水库灌区的农业供水价格与水费计收存在一些问题。一方面，水价偏低，难以反映水资源的稀缺性和实际成本，导致水资源浪费现象严重；另一方面，水费计收管理不规范，存在收费不透明、违规收费等问题，损害了农民的利益。这些问题亟待通过调研分析，提出相应的解决方案。

(3)为了深入了解陇县段家峡水库灌区农业供水价格与水费计收情况，本研究通过实地调研、数据分析等方法，对灌区的供水价格、水费计收办法、农民用水行为等方面进行全面分析。通过本次调研，旨在为政府部门制定合理的农业供水价格政策、优化水费计收管理提供科学依据，促进灌区农业可持续发展。

1.2调研目的

(1)本调研旨在全面了解陇县段家峡水库灌区农业供水价格与水费计收的现状，分析存在的问题，为政府部门制定合理的农业供水价格政策提供依据。通过调研，期望能够优化水费计收管理，提高水资源利用效率，降低农业生产成本，保障农民利益。

(2)调研目的还包括评估现有农业供水价格与水费计收办法对当地农业生产和农民收益的影响，分析不同类型农户对水价变化的敏感度，以及探讨如何通过价格机制引导农民合理用水，促进农业节水技术的推广和应用。

(3)此外，本调研还旨在提出针对性的对策建议，以改进陇县段家峡水库灌区农业供水价格与水费计收体系，提高水资源管理水平和农业可持续发展能力。通过调研成果，为相关部门提供决策参考，推动当地农业现代化进程。

1.3调研意义

(1)本次调研对于优化陇县段家峡水库灌区的农业供水价格与水费计收体系具有重要意义。通过深入了解实际情况，有助于制定科学合理的水价政策，促进水资源的高效利用，保障农业生产的稳定发展，从而对提高国家粮食安全水平具有积极作用。

(2)调研结果可为政府部门提供决策依据，有助于推动水资源管理改革，提高水费计收的透明度和公平性，减少水资源浪费，促进农业节水，对实现水资源可持续利用具有深远影响。

(3)此外，本调研对于提升农民用水意识、增强节水观念具有积极推动作用。通过调研，可以提高农民对水价和水费计收的认识，引导农民合理用水，推动农业节本增效，对于促进农村经济发展和农民增收具有现实意义。

二、陇县段家峡水库灌区概况

2.1灌区基本情况

(1)陇县段家峡水库灌区位于我国西北地区，地处黄土高原丘陵地带，地势起伏较大，属于典型的温带半干旱气候。灌区总面积约为1000平方公里，其中耕地面积占60%以上，是当地重要的粮食生产基地。

(2)灌区内的水资源主要来自段家峡水库，水库总库容达1.2亿立方米，是保障灌区农业用水的重要水源。水库周边分布着丰富的灌溉渠道和配套设施，为灌区农业生产提供了有力保障。

(3)灌区内人口约10万，其中农业人口占比超过80%。灌区农业主要以小麦、玉米、蔬菜等作物种植为主，是当地农民经济收入的主要来源。近年来，随着产业结构调整，特色农业、观光农业等新型农业模式在灌区逐步发展，为灌区经济发展注入了新的活力。

2.2灌区农业用水现状

(1)陇县段家峡水库灌区农业用水现状呈现出用水量大、季节性明显、水资源利用效率不高等特点。灌区内农田灌溉面积广阔，每年用水量达到数千万立方米，其中小麦、玉米等主要粮食作物的灌溉用水占比较大。

(2)由于灌区地处温带半干旱气候区，农业用水主要依赖水库和地下水。然而，受气候变化和水资源短缺的影响，水库蓄水量波动较大，地下水过度开采导致地下水位下降，加剧了水资源紧张状况。此外，灌溉技术相对落后，水肥一体化等节水措施推广不足，使得水资源利用效率有待提高。

(3)近年来，灌区农业用水结构发生了一定变化。随着特色农业和观光农业的发展，部分农田开始转向种植高附加值作物，如蔬菜、水果等。这些作物的灌溉用水需求较高，对水资源利用提出了更高要求。同时，灌区内农业用水管理逐步加强，水价改革、用水大户监管等措施逐步实施，为灌区农业用水可持续发展奠定了基础。

2.3灌区农业供水设施情况

(1)陇县段家峡水库灌区农业供水设施主要包括水库、灌溉渠道、泵站、灌溉设备等。其中，段家峡水库作为灌区的核心水源，承担着为整个灌区提供灌溉用水的重要任务。水库大坝高程和库容能够满足灌区农业生产的需求，是灌区农业供水的基础设施。

(2)灌区内灌溉渠道纵横交错，形成了较为完善的灌溉网络。这些渠道主要包括干渠、支渠和