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摘要
一个国家社会的稳定器就是社会保障。如果我国要继续保持结构性改革，做好应对人口日益老龄化的工作，努力构建一个公平的社会的话，那么可持续的养老保险制度就至关重要。我国的社会养老保障制度改革有着特殊的历史和社会背景，过程是不断在进步的。旧的的养老功能越来越弱，所以社会养老保险制度不得不加强。伴随城镇居民社会养老保险制度以及新型农村社会养老保险制度的推出，一定程度上解决了城镇从业居民和农村居民的养老问题，但还是不能实现完全覆盖的最终目标。政府人员开始尝试创新，发行新的城乡居民养老保险制度。在制度推行的过程中，政策的推行程度和目标完成度直接取决于
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