国家储备林基地建设项目可行性研究报告 编制大纲.docx

研究报告

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国家储备林基地建设项目可行性研究报告编制大纲

一、项目概述

1.项目背景

(1)随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，木材及其制品的需求量逐年增加。然而，我国森林资源总量不足，人均占有量远低于世界平均水平，木材供需矛盾日益突出。为保障国家木材安全，提高森林质量，我国政府高度重视国家储备林基地建设，将其作为一项重要的生态工程和民生工程来抓。

(2)国家储备林基地建设旨在通过科学规划、合理布局，建设一批优质、高产、稳定的木材生产基地，为我国木材供应提供有力保障。同时，国家储备林基地建设还能有效改善生态环境，提高森林覆盖率，增强森林碳汇功能，对促进生态文明建设具有重要意义。近年来，我国已在多个省份开展了国家储备林基地建设试点工作，取得了显著成效。

(3)在国家储备林基地建设过程中，我们应充分借鉴国内外先进经验，结合我国实际情况，科学选择基地建设地点，合理配置树种，优化林分结构，提高基地综合效益。同时，要加强政策扶持，完善法律法规，确保国家储备林基地建设顺利进行。通过国家储备林基地建设，我们有望实现木材资源的可持续利用，为我国经济社会发展提供有力支撑。

2.项目目标

(1)项目目标旨在通过建设国家储备林基地，实现木材资源的可持续供应，满足国家木材安全需求。具体目标包括：一是提高国家储备林基地的森林覆盖率，增加森林蓄积量，确保木材产量稳定增长；二是优化林分结构，提高森林质量，增强森林生态功能；三是推动林业产业升级，促进林业经济可持续发展。

(2)项目目标还涵盖提升森林生态服务功能，包括水土保持、防风固沙、碳汇作用等，以改善生态环境，助力国家生态文明建设。此外，项目还将通过科技支撑，推广先进造林和抚育技术，提高基地建设和管理水平，培养专业人才，提升林业科技创新能力。

(3)项目目标还强调加强国际合作与交流，引进国外先进技术和经验，提升我国国家储备林基地建设水平。同时，项目还将注重社会效益，促进当地经济发展，增加农民收入，改善民生，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。通过这些目标的实现，为国家储备林基地建设奠定坚实基础，为我国林业可持续发展提供有力保障。

3.项目意义

(1)国家储备林基地建设项目对于保障国家木材安全具有重大意义。通过建设稳定的木材生产基地，可以有效缓解我国木材供需矛盾，减少对外依赖，确保国家战略物资供应。同时，项目有助于提高木材资源的利用效率，促进林业产业转型升级，推动林业经济持续健康发展。

(2)项目对于改善生态环境具有重要意义。国家储备林基地的建设将增加森林面积，提高森林覆盖率，增强森林的生态功能，如水土保持、防风固沙、碳汇作用等，对改善生态环境、应对气候变化具有积极作用。此外，项目还有助于提升生物多样性，保护生物遗传资源，促进人与自然和谐共生。

(3)国家储备林基地建设项目对于促进区域经济发展和民生改善具有重要意义。项目实施将带动相关产业发展，创造就业机会，增加农民收入，改善农村居民生活水平。同时，项目还能提升区域生态环境质量，吸引投资，促进区域经济结构调整和转型升级，为我国全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

二、市场分析

1.市场需求分析

(1)随着我国经济的快速发展，木材及其制品的需求量持续增长。建筑、家具、造纸、包装等行业对木材的需求量逐年上升，预计未来几年仍将保持稳定增长态势。同时，随着人们生活水平的提高，对木材产品的质量要求也越来越高，对高档木材的需求不断增大。

(2)国际市场对木材的需求也在不断上升。我国是世界上最大的木材进口国，进口木材种类繁多，包括原木、锯材、人造板等。随着全球木材市场的扩大，我国木材进口量持续增加，对优质木材的需求尤为突出。此外，国际贸易摩擦和木材价格波动对国内木材市场产生一定影响。

(3)面对日益增长的市场需求，我国木材供应面临诸多挑战。国内森林资源总量不足，人均占有量远低于世界平均水平，木材自给率较低。同时，木材产业技术水平有待提高，产业链条不完善，产品附加值较低。因此，加强国家储备林基地建设，提高木材供应能力，对于满足国内国际市场需求具有重要意义。

2.市场供应分析

(1)目前，我国木材市场供应主要由国内森林资源、木材加工企业以及进口木材三部分构成。国内森林资源作为基础供应，其产量受自然条件和林业政策影响较大。近年来，国家加大了植树造林和森林抚育力度，国内木材产量有所增加，但仍不能满足市场快速增长的需求。

(2)木材加工企业是国内木材市场供应的重要力量，主要包括人造板生产企业、家具制造企业和木制品加工企业等。这些企业通过加工木材原料，生产出各种木材产品，满足市场多样化需求。然而，受制于原材料供应和环保政策等因素，部分木材加工企业面临成本上升和产能过剩的挑战。

(3)进口木材在我国木材市