招标代理入围技术方案.pdfVIP

目录

1.投标人的管理制度1

1.1企业内部管理制度1

第一章管理大纲2

第二章员工守则3

第三章财务管理4

第四章归档制度7

第章人事管理9

第六章质量目标12

第七章必威体育官网网址制度12

1.2工程建设项目招标代理管理制度15

一、招标代理机构职责15

二、招标代理业务管理16

三、廉政建设17

四、财务管理制度18

、人事管理19

六、档案管理19

1.3造价咨询管理制度20

一、国家审计项目及工程结算审核制度20

二、工程预算项目编制及审核制度23

三、工程施工阶段全过程造价管理项目制度24

四、质量控制汇审制度及执行流程25

2.招标过程中防止投标人串标、抬价、恶性竞标的应对措施27

2.1串标、围标、恶性竞标行为解析27

2.1.1定义27

2.1.2表现形式27

2.1.3串标、抬价、恶性竞标的滋生条件29

2.2串标、围标、恶性竞标存在原因30

2.2.1法律法规不够健全30

2.2.2违法成本过低31

2.2.3市场信用体制不健全31

2.2.4招投标行为不规范31

2.2.5评标方法单一32

2.2.6多头监管，力度不足32

2.3围标串标的危害32

2.3.1严重破坏招投标市场秩序32

2.3.2招标人的利益受到侵害33

2.3.3严重影响工程质量安全33

2.3.4滋生和助长腐败问题的发生33

2.4应对围标串标问题的预防措施33

2.4.1健全招投标法律法规33

2.4.2建立统一的信用评价体系34

2.4.3完善招投标规范化管理34

2.5针对围标、串标行为的合理化建议36

2.6围标行为的特点及治理38

2.7串标行为的特点及治理40

2.8健全和完善投标人信誉考评制度43

2.9抓源头，扩大竞争的充分性43

2.10抓技术，严格招投标程序和提高招投标管理水平，不给围标、

串标、陪标行为可乘之机44

2・11增强标中审查,注重操作细则45

3.服务方案47

3.1招标代理思路及工作流程47

3.2招标关键节点的控制措施及计划52

3.2.1工程设计、勘察招标代理工作关键节点及控制措施.52

3.2.2工程监理招标代理工作关键节点及控制措施55

3.2.3工程施工招标代理工作关键节点及控制措施58

3.2.4政府采购代理工作关键节点及控制措施61

3.2.5招标代理项目基本操作程序66

3.3工程造价服务方案69

3.3.1建设工程设计概算审查控制程序69

3.3.2项目招标阶段工程量清单及栏标控制价的造价咨询服务

工作74

3.3.3工程结算审核阶段的造价咨询服务工作79

3.3.4工程造价争议鉴证82

4.合理化建议90

4.1柯城区政府投资项目造价合理化建议90

-（）建议加强对项目工作计划及时间安排的管理90

-（）建议建立工作质量、服务质量的评价标准和评价方法90

三（）建议建立沟通、协调制度90

（四）建议设立工程造价数据库90

（）建议强化造价咨询工作