《工业和信息化领域科技成果评价办法第3部分 评价操作规范》（征求意见稿）.docx

工业和信息化领域科技成果评价办法第3部分评价操作规范

1范围

工业和信息化领域科技成果评价组织原则、评价流程等；适用于工业信息化领域科技成果在技术交易、技术转让、技术融资、项目申报等应用场景的评价操作参考。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T22900《科学技术研究项目评价通则》

T/ZGCSC001.F-2025《工业和信息化领域科技成果评价办法》第1部分：成果交付分类》T/ZGCSC001.F-2025《工业和信息化领域科技成果评价办法》第2部分：评价指标体系》

3术语和定义

GB/T22900、T/ZGCSC001.F-2025、T/ZGCSC002.F-2025界定的以及下列术语与定义适用于本标准。

3.1第一方

指自我评价，通常是指技术供给方或研发单位对自己的科技成果进行评价。

3.2第二方

指他人评价，通常是指技术需求方或技术供给方的股东、上级单位、资助单位、投资方等对科技成果进行的评价。

3.3第三方

指在市场经济环境及其法律体系框架下，由与技术交易的买卖双方既无行政隶属关系也无资本关联关系的法人机构进行的评价。第三方应当采取中立的专业立场与市场定位，

开展合法、独立、客观、公正的评价，以降低技术供需信息不对称、促进各方达成供需对接共识、降低交易成本、降低交易风险为目的、促进各方相互信任、维护市场公平为己任。

3.4工作分解结构Workbreakdownstructure；WBS

将科技成果按照产品构成、技术组成、工艺流程等不同交付进行组织与定义得到的可视化层次结构。

3.5工作分解单元Workbreakdownelement；WBE

在工作分解结构中能够独立表达、独立交付、独立测量、独立评价的基本单元[来源：GB/T22900-2022《科学技术研究项目评价通则》3.12]

3.6质量、成本、进度指标体系quality/cost/deliveryindexes；QCD

任何一个科技成果在转移转化过程中能够产生的创新绩效与价值都可以通过QCD三维指标的优化得到体现。其中Q反映技术的品质与水平，C反映的是科技成果已经投入和将要投入资金，产生收益时还包括收益金额，D反映的是完成科技成果的研发或转化所需要的时间，体现了效率。

[来源：T/ZGCSC001.F-20253.3]

3.7标准化评价standardizedevaluation；SE

按照公开的标准，采用80％以客观数据计量、分析为主要依据，通过建立技术报表对被评科技成果进行分析、研究、求证、判断，并结合20％以主观数据解读、判断为主要依据的专业化专家评价，综合构成的评价方法和评价体系。

3.8科技评估师scienceandtechnologyappraiser；STA

经过专业培训掌握了标准化评价方法与工具、通过了考试并获得证书，且以科技评价评估为职业的专职科技评价人员。

4评价组织

4.1基本构成

评价组织一般由以下三方联合构成：

a）第三方评价机构：负责评价的组织、协调与管理。

b）专家组：提供专业评审意见，确保评价的客观性和专业性。

c）成果单位：参与评价过程，提供必要的资料和信息。

4.2专家要求

专家主要包括技术专家、财务专家、产业方专家：

a）技术专家：负责技术方面的评审，确保评价对象的技术先进性和创新性等。b）财务专家：负责财务方面的评审，评估评价对象的经济效益和财务可行性。

c）产业方专家：

应用研究类成果：建议增加产业方专家，以提供更贴近市场需求和产业应用的评审视角。

开发研究类成果：必须有产业方专家参与，并作为主审专家，确保评价结果的实用性和市场适应性

4.3量化评价原则与方法

a）客观数据计量与分析：

由第三方评估机构具有评价资质的科技评估师完成，主要是建立以客观数据为基础的评价方法和评价体系，确保评价的准确性和可靠性。

客观数据包括但不限于技术指标、经济效益指标、市场占有率等。采用科学的统计方法和分析工具，对客观数据进行量化分析和比较。

b）主观数据解读与判断：

由专家打分、问卷调查等方式收集主观数据，并进行综合分析和判断，通过主观数据的解读和判断，为客观数据提供必要的补充和解释。

主观数据包括但不限于专家评审意见、市场需求分析、产业应用前景等。

c）综合评价：

结合客观数据和主观数据，进行综合分析和评价，得出最终评价结果。

评价