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重视高技能人才早期培养，加强教育强国服务能力建设

一、高技能人才队伍建设的重要意义

二、职业学校在高技能人才培养中的作用

不少人认为，高技能人才成长是职后的事情，是在职业技能等级上从高级工开始一步步走向技师、高级技师乃至特级技师、首席技师的过程。其实不然，高技能人才培养是一个开放的系统工程，职业学校是培养的源头。《意见》在部署高技能人才培养工作时，明确提出健全培养体系、创新培养模式、加大急需紧缺人才培养力度、发挥职业学校基础性作用以及优化资源和服务供给等五大举措。具体而言，要求“构建以行业企业为主体、职业学校（含技工院校）为基础、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养体系”“探索中国特色学徒制。深化产教融合、校企合作，开展订单式培养、套餐制培训，创新校企双制、校中厂、厂中校等方式”“围绕国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业对高技能人才的需求，实施高技能领军人才培育计划”等。其中，在“发挥职业学校培养高技能人才的基础性作用”专条中提出了“优化职业教育类型、院校布局和专业设置”“稳定中等职业学校招生规模”“在技工院校中普遍推行工学一体化技能人才培养模式”等重点举措。这些新部署、新要求为新时代职业教育的人才培养指明了努力方向，明确了重点任务。

对于职业学校基础性作用的发挥，有学者指出，职业院校承担着“造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才”的重任，也是高技能人才培养的摇篮，必须研究和遵循技能型人才成长规律，探索高技能人才成长的特殊规律。作为学校教育，还要特别注意处理好“面向多数和针对少数的关系、强调实践和兼顾理论的关系、强湛技艺和立德树人的关系、累积习得和发明创造的关系、直接就业和继续深造的关系”（邢晖，2011）。广大职业学校就高技能人才培养开展了大量的实践探索，相关学者也围绕高技能人才的成长规律、技能形成的心理机制、各国培养模式比较研究、培养路径的理论探讨与实践经验总结等开展了丰富的研究，形成了诸多可资借鉴的研究成果。

第二，重新审视高技能人才成长规律。创新人才培养的相关研究表明，过多的刷题应试、太快的节奏、过重的学习负担，被动完成任务的仓促和局促，对创新人才的成长极为有害（王烽，2023）。在创新力爆发前夕，甚至在创新力爆发前的相当长一段时间内，其业绩（包括学业成绩）会低于同伴的平均水平，甚至会出现断崖式下滑。因为他们正处于“试误”阶段——而“试误”往往孕育着创新（芦咏莉，2022）。高技能人才属于对于创新能力要求很高的人才类型，对其培养应该遵循不同于一般技能人才的规律。虽然练习和实践对于技能形成是必不可少的，但反复刷题与训练的学习方式，“先理论后实践、先学习再实习”的教学模式、“从新手到熟手，到能手，再到专家”的程式化成長之路，有可能并不适合具有高技能潜质的创新型后备人才的培养。开展数字技术支持下基于多元智能理论、具身认知理论的注重创新思维形成的个性化教学，让技能以最适宜的方式传承、让学生以自己最擅长的方式学习技能，可能才是新时代高技能人才培养的最优解。

第三，创新高技能人才评价方式。有研究提出，高技能人才需要具备高超的动手能力、突出的创造能力、极强的适应能力和崇高的社会使命感。但不管是对于学生学业的评价还是对于企业员工的“新八级工”评价，仅仅依靠传统的毕业考试、结业考核、职业资格认定等评价方式都很难完成对于上述高阶能力的有效评价。为此，需要依据技能人才职业技能等级标准和评价体系，将传统测试方式与大数据技术相结合，创新与完善职业能力倾向、职业技能水平以及工匠精神、职业道德等的评价技术与方法，优化职教高考、职业技能等级认定、职业技能竞赛等多元化评价的机制与模式。

中国教育科学研究院职业教育与继续教育研究所所长，副研究员