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产业集聚下工人职业技能培养的实践路径

摘要技术密集型产业集聚对产业工人的专业技术和能力产生了密集需求。基于L市N区的田野调查发现，当地技术密集型产业集聚经历了块状发展、空间集聚和区域协同集聚三个阶段。其中，经营主体的草根性、集聚空间的便利性和区域协同的引导性构成了产业集聚的主要特征，而区域劳动力市场的稳定、流动与多元则构成了产业集聚的基础。研究进一步发现，在制度化和市场化技能人才培养模式的矛盾下，政府统合、校企合作和人才共享共同促成了一种总体性的职业技能人才培养生态。技术密集型产业集聚的持续与升级发展离不开高水平技能人才的充分供给，这就需要从内容、观念及互动模式等方面持续优化产业工人的职业技能培养。

关键词技术密集型产业；产业集聚；产业工人；职业技能培养

中图分类号G719.2文献标识码A文章编号1008-3219（2023）18-0061-07

邱婷（1992-），女，中南民族大学讲师，人类学博士，研究方向：经济人类学，农村社会学（武汉，430074）

一、问题的提出

目前，关于产业集聚的研究非常丰富，且主要集中在经济学领域，主要包含三类主题。一是关于产业集聚形成因素的研究。研究者对产业集聚的形成因素进行了分析，指出交通密度、政府支出比重、开发区数量以及贸易壁垒强度等区域特征共同影响着产业集聚[1]，还系统梳理了产业集聚的理论解释，包括比较优势论、产业集群论、新产业区论、新经济地理学论和竞争优势论等[2]。二是关于产业集聚过程及模式的研究。研究者揭示出产业集群的动态演化规律，即从数量扩张到质量提升再到品牌创新的三个阶段性过程[3]，还概括出专业化产业集聚和多样化产业集聚两种产业集聚模式[4]。三是关于产业集聚的影响研究。研究者认为，产业协同集聚促进了本地的技术创新，但对邻近城市产生了显著的负向溢出效应[5]；由于受到经济基础、开放程度、市场要素、信息化、政府行为以及工业化等驱动因素不同程度的影响，产业集群与县域城镇化的协调发展呈现出不平衡[6]，工业产业集聚存在环境的临界点，防止出现环境的负外部性，就需要将其控制在合适范围[7]。此外，不同类型的产业集聚对城乡消费也有影响，总体上对城镇的影响强于农村[8]。

以上研究大多通过定量研究的方法，试图从宏观角度解释产业集聚的问题，但较少关注到产业集聚中庞大的产业工人主体。部分学者研究了传统产业工人群体的身份认同及其再生产问题[9][10]，而更多学者关注的则是新生代产业工人群体的生存、交往及精神需求等问题[11][12][13]。有学者指出，在市场经济体制下产业工人的范畴进一步扩展，农民工逐渐进入研究者视野之中[14][15]，在此过程中，部分工人群体实现了职业垂直流动[16]，但也存在着部分产业群体弱化和产业群体思想腐化的危险[17][18]。只有少数学者关注到了产业工人的技能问题，探讨了社会转型与中国新产业工人的技能养成难题，认为整个社会尚未形成重视职业教育的氛围，并且来自企业外部的培养机制不够健全，从而提出通过“横向谈判”与“协同治理”的办法解决难题[19][20]。

二、L市N区的产业集聚过程：从块状发展到产业协同集聚

（一）块状发展阶段

（二）区域空间集聚阶段

（三）区域协同集聚阶段

三、产业集聚与区域劳动力市场的特征

（一）产业集聚的特征

第二，产业集聚空间便利。方便的区位是产业空间集聚的基本要素。其中，最基本的是自然地理区位，包含着地形地势、水文等诸多要素，这些要素直接影响工业产业的空间发展与市场联系；其次是经济区位，直接影响着市场扩张和劳动力供给。N区处于杭嘉湖平原，水网密布，运河航道可直接通往上海，可以畅行于长三角，陆路交通包括国道和高速公路，通达全国，不仅可以方便地获取通用设备生产制造的钢材原材料与利用大城市大企业的核心部件，还能够便捷地联结全国的消费市场。

第三，区域产业协同的引导性。市场转型给经济发展带来了灵活度与自由度，但也产生了无序性和滞后性，需要高于一般市场主体的力量来进行统合、协调。在块状经济发展阶段，尽管市场主体趋同选择同类的产业领域，进行生产和经营，存在无法规避的市场竞争风险，但在一個生产经营活动高度嵌入乡土社会发展的阶段，“草根”发展起来的个体户与个体企业的经济活动基本可以在乡村治理单元内实现统筹。但在产业空间集聚阶段，一个陌生化和松散的庞大经济活动空间建构起来。在市场机制作用下，产业经营主体之间的竞争性关系被无限放大，而在产业协同集聚阶段，地方政府进一步介入到产业活动之中，包括产业治理、产业结构调整、产业发展规划以及产业扶持政策在内的各项介入措施，引导合理的产业分工、激活产业创新能力、提高效率和市场竞争优势，确保产业集聚良性发展，从而实现区域产业的可持续发展。

（二）区域劳动力市场的特征

相较于全国劳动力市场的流动性与不稳定