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基建管理系统
后评价管理子系统
工程后评价管理规定
GHDJ/PJ-04-01
2008-xx-xx发布2008-xx-xx实施
_____________________________________________________________
北京国华电力有限责任公司发布
控制表
版本
编号
签发日期
下次复
核日期
编写人
评审人
复审人
审定人
批准人
有否
修订
A
年月日
年月日
此次修订改动内容：
监督实施及完善负责人
监督实施及完善执行人
职务：国华公司工程管理部
职务：国华公司工程管理部
签字：
签字：
目录
TOC\o1-3\h\z\u第一章总那么 1
第二章编制依据 1
第三章术语、定义和缩略语 1
第四章分工及职责 2
第五章工程后评价的内容 2
第六章工程后评价指标 2
第七章工程后评价方法 3
第八章工程后评价的组织实施 3
第九章工程后评价结果的应用 4
第十章附那么 4
第一章总那么
为加强对工程建设工程的管理，提高投资决策的科学化水平和投资效益，结合国华公司建设工程的实际情况，特制定本规定。
本规定所称后评价，是指对国华公司管理的工程建设工程，在竣工验收或投入使用后一段时间后，运用科学、系统、标准的评价方法，对工程的立项决策、建设管理及投入运行后的实际效果、投资产生的技术、经济、社会、生态效益和影响等方面进行的综合评价。
采用直接投资、资本金注入等方式且总投资在3000万元以上的工程建设工程，或国华公司认为有必要进行后评价管理的工程建设工程，应按本规定的要求实行后评价。
工程后评价应遵循客观、独立、科学、实用的原那么。
对工程进行后评价的主要依据：
国家投资建设工程管理的相关法律、法规、规章、规定；
国家关于电力行业及国华公司相关行业的总体规划；
国家有关行业的产业政策；
工程立项及核准文件、初步设计文件、资金申请报告、评估报告、招投标文件、主要合同、工程概算调整批复、监理报告、竣工验收鉴定书、审计或稽察的结论性资料、财务决算资料及其相关的批复文件；
其他相关资料。
第二章编制依据
编制依据：
《国务院关于投资体制改革的决定》〔国发[2004]20号〕。
《中央企业固定资产投资工程后评价工作指南》〔国资发规划[2005]92号〕。
《中央企业投资监督管理暂行方法实施细那么》〔国资发法规〔2006〕133号〕。
《中国神华能源公司工程建设工程后评价》〔中国神华工[2007]65号〕。
第三章术语、定义和缩略语
神华股份公司是中国神华能源股份简称。
国华电力公司是北京国华电力有限责任公司和中国神华能源股份国华电力分公司的统称。
工程公司是指国华电力公司控股子〔分〕公司。
第四章分工及职责
工程公司负责组织工程后评价的自评价工作，并按时提交国华公司工程管理部，对自评报告中资料信息的准确性、报告的客观性和真实性负责。
依据神华股份公司或国华公司的安排，负责做好工程后评价的配合工作。
国华公司负责对工程公司提交的工程自评价报告组织审核和评审，并将自评价报告提交神华股份公司。
依据神华股份公司的安排，负责做好神华股份公司组织的工程后评价的配合工作。
神华股份公司负责直接组织或者委托中介机构实施后评价，指导、监督、检查后评价工作，验收后评价报告，建立后评价信息库。
第五章工程后评价的内容
工程后评价的主要内容包括对工程立项决策、审批管理、工程实施内容、工程功能技术、资金管理效率、经济效益、公共效益方面进行全面、综合评价。
工程后评价重点是对工程决策预期效果和工程建成投运后实际效果进行比照考核，分析变化原因，及时总结和反应经验教训，同时对工程工程建设管理工作进行分析总结。
对经济、社会和环境有重大影响的建设工程，可以在工程竣工验收或投入使用一定时间后分阶段进行后评价。
第六章工程后评价指标
工程后评价应制定科学、系统、标准的评价指标，指标的设置应遵循以下原那么：
适用性原那么。应根据不同的投资方式，不同的工程类型以及投资管理要求，分别设置不同的指标。
可操作性原那么。后评价指标的设计力求简便易行，便于理解和运用，同时又要具有可操作性。
定性和定量相结合原那么。既要考虑设计定量指标，反映投资建设工程的绩效水平；又要设计定性指标，反映投资建设工程的管理水平。
工程后评价指标分为一般性指标和特殊性指标：
一般性指标包括工程审批管理后评价指标、工程实施内容后评价指标、工程功能技术后评价指标、资金管理后评价指标、经济效益后评价指标、公共效益后评价指标以及根据需要采用的其他后评价指标。
特殊性指标，需根
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