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职业教育赋能“双减”的基本逻辑、多层意蕴与政策响应

申磊?李祥?罗月念

摘要职业教育发展与“双减”政策的逻辑关联表现在教育一致性、政治互補性、文化相依性等方面，因此职业教育是推动“双减”改革的重要力量。而职业教育赋能“双减”具有多层意蕴，体现为观念层面增进职业教育功能认识、环境层面缓解普职分流社会焦虑、目标层面推动职业教育高质量发展、技术层面凸显课后服务职教优势。要充分发挥职业教育在“双减”改革中的积极作用，一是推进职业启蒙，改善对职业教育的认识；二是完善职普融通制度，缓解普职分流社会焦虑；三是提高职教办学水平，扩大优质教育资源供给；四是整合职教优势资源，助力普通学校课后服务。

关键词“双减”；职业教育；高质量发展；职普融通；职业启蒙教育

中图分类号G719.2文献标识码A文章编号1008-3219（2023）19-0032-08

一、问题提出

二、职业教育与“双减”的逻辑关联

虽然“双减”政策并未明确提及职业教育相关问题，但职业教育却能在“双减”中发挥积极而有影响力的作用，这是因为职业教育与“双减”至少存在教育、政治和文化三个方面的逻辑关联。

（一）教育一致性：促进学生发展

另一方面，职业教育激发学生走向自我发展。学生的未来发展是多元化的，这意味着在他们心智并未完全成熟的阶段，考试分数和补课负担不应被迫成为他们的唯一选择。职业教育在强化自身发展和服务义务教育等过程中，可以根据学生自身爱好和现实需求助力学生朝向适合自身的方向发展，从而避免单一的人才培育模式和发展路径，实现个人价值最大化。

（二）政治互补性：推动教育公平

同样，职业教育公平是社会公平在职业教育领域的具体体现，其政治使命凸显。职业教育和普通教育具有同等地位，但就公平而言，二者有着较大差异。一方面，普通教育强调在传统教育中起点、过程、结果平等的基本内核以及“教育选择成为新的权利主张”[19]的新理念；另一方面，职业教育公平则被理解为弱势群体受教育权利的保障，类似于部分学者主张的“诞生于工业社会的职业教育是由国家立法保障的底层大众教育权利”[20]，从而导致职业教育公平的正向偏离，在相关政策引导下，进一步造成职业教育主体对象和资源等不平等。例如，大部分学生在被迫分流、又缺乏进入普通教育机会的情况下才会选择职业学校。因此，职业教育需要通过提高教育服务质量，增加有效供给，促进教育均衡发展，解决新时代教育发展不平衡、不充分这一主要问题。使职业院校能够招得进、留得住、教得好，以减少不均衡不充分带来的过度竞争，凸显自己的社会责任和育人价值。显然，职业教育公平的政治价值和“双减”的政治属性是互补的。

（三）文化相依性：改变职教歧视

三、职业教育赋能“双减”的多层意蕴

（一）观念层：增进职业教育功能认识

受传统观念和发展水平制约，不同群体对职业教育的认识不具有同一性，但义务教育阶段后“避免读职校”却成为普遍共识。即便国家政策一直强调职业教育是和普通教育具有同等重要地位的类型教育，然而却与普通大众的接受度存在较大差距。显然，职业教育对个体、社会的正向功能没有得到正确认识。职业教育赋能“双减”旨在鼓励人们正确认识、积极参与、接纳和认可职业教育，从观念层面缓解认知偏差所带来的被迫选择职业教育的“恐慌”。

一是发挥个性化育人功能，树立学生多元发展理念。根据多元智力理论，每个学生对陈述性知识和操作性知识的表征方式不同。该理论表明应该根据学生的差异进行多元化培养，因为擅长后者知识表征的学生更具有实操动手能力，只有接受教育才能将其潜能得到最大发挥，既是普通教育与职业教育类型差异的基本表现，也是职业教育独特的个性化育人功能。当前，职业教育促进学生多元化发展的功能并未完全凸显，究其原因在于专业布局与区域发展不匹配、培养目标定位不准确、评价标准不健全等。“双减”政策背景下，这些问题的解决有利于提升职业教育质量，更有利于家长树立学生多元发展的理念，改变唯普通教育、唯考试做题的错误观念。

二是打造技能社会文化，形成科学的教育评价观。与学术文化或知识文化相比，社会层面对技能文化认识明显不足，进而产生了不合理的教育评价观。最直观的表现就是社会对学生的评价仅仅在乎考了多少分，而不是他能否具备何种技能、擅长何种技术。完善职业教育体系、提高职业教育质量后，会形成职业教育内部科学的评价体系，如职教高考等。同时依靠大力打造技能型社会文化，促使人们从观念层次增进对职业教育的理解，形成合理的教育评价观念，改变唯分数的错误评价观，为“双减”打下坚实的文化基础。职业教育在服务地方经济和人才培养中能够彰显其独特价值，主动吸引更多学生学习职业技能。促使社会关注职业教育个体化价值功能，从而减少社会对普通教育的单方面竞争和过度学业焦虑，转变唯学历的人才观念，树立崇尚技能的教育观，让职业教育成为最合适的教育。

（二）环境