房地产行业：梳理600多个项目，看代建发展特征.pdfVIP

梳理600多个项目，看代建发展特征

2024年，地方性政府代建政策发布频次显著下降，新出台规范多为对既往

规范的修订或补充。通过对典型代建企业项目进行梳理，代建企业新签约规划建

筑面积中，商业代建占比超7成；二线城市更受代建企业青睐，占比超5成，但

占比有所下降。五大城市群占比超6成，长三角区域依旧更受代建企业青睐。代

建项目业态方面，商品住宅、商办和保障性住房占比超8成。房地产代建企业代

建管理费率持续压缩，超4成项目代建费率仅在1%-2%之间。

一、政策分析

2024年，代建地方政府性规范政策主要有以下几个特征：其一，出台频次显

著下降，由于当前主要省市均已出台政府性代建相关规范性文件，新出台规范有

所减少。其二，主要法律规范均是对既往规范的修订和补充，如石家庄、郑州均

是在原有规范的基础上的增补。其三，增补代建单位名录库，如南宁市将代建单

位名录库原有的24家增补至49家。

表：2024年部分代建政策梳理

序

时间区域政策重点内容

号

石家庄市政府印刷了《石家庄市政府投资项

目代建制管理办法》，该办法共计5章35条，

对职责与分工、项目组织实施、监督管理等做

了规定。其中，规定“市本级政府投资500万

《石家庄市政府投资项目

12024.1.6石家庄元（含）以上且总投资50%（含）以上的非经

代建制管理办法》

营性项目，原则上实行代建。”石家庄2021

年已出台过《石家庄市政府投资管理办法》，

此次法规是结合了原法规基础上，进一步修

订。

河南省人民政府办公厅印发了《河南省省级

政府投资项目代建管理办法》（以下简称“办

法”），办法规定了“职责与分工”、“项目

《河南省省级政府投资项实施程序”、“投资计划与资金管理”等六章，

22024.3.5河南省

目代建管理办法》同时指出，办法自印发日起生效，原《河南省

发展和改革委员会关于印发河南省省级政府

投资项目代建制管理办法的通知》（豫发改投

资〔2017〕1145号）同时废止。

湖南省发改委发文称，《湖南省政府投资项目

32024.7湖南省湖南省发改委向社会公开代建制管理办法》修订已纳入湖南省人民政

征求《湖南省政府投资项

府2024年立法计划。根据立