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关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见

一、前言

消防安全是关系人民群众生命财产安全、社会稳定和经济发展的大事。近年来，我国消防安全形势总体稳定，但仍然面临诸多挑战。加强多种形式消防队伍建设，提升火灾预防和扑救能力，是提高我国消防安全水平的重要举措。为进一步加强多种形式消防队伍建设发展，现提出以下意见。

二、充分认识加强多种形式消防队伍建设的重要性

1.提高消防安全意识。消防安全是国家安全的重要组成部分，关系人民群众生命财产安全和社会稳定。各级政府、有关部门和社会各界要充分认识加强多种形式消防队伍建设的重要性，切实增强消防安全意识，把消防工作纳入经济社会发展全局，常抓不懈。

2.适应社会发展趋势。随着我国经济社会的快速发展，城市化进程加快，火灾风险不断增大。多种形式消防队伍建设发展，可以更好地适应社会发展趋势，提高火灾预防和扑救能力。

三、加强多种形式消防队伍建设发展的总体目标

1.完善消防队伍体系。到2025年，基本形成以国家队为主、地方队为辅、社会力量参与的多种形式消防队伍体系，实现消防队伍全覆盖。

2.提升消防队伍能力。到2025年，消防队伍火灾预防和扑救能力显著提升，火灾事故总量和伤亡人数明显下降。

3.加强消防宣传教育。到2025年，消防宣传教育普及率显著提高，人民群众消防安全意识明显增强。

四、加强多种形式消防队伍建设发展的具体措施

（一）加强国家队建设

1.充实国家队力量。加大国家队人员编制，提高消防员待遇，吸引更多优秀人才加入消防队伍。

2.优化队伍结构。加强国家队专业化建设，提高消防员素质，确保队伍战斗力。

3.提高灭火救援能力。加强国家队灭火救援装备配备，提高火灾扑救效率。

（二）加强地方队建设

1.明确地方队职责。地方队主要负责本地区火灾预防和扑救工作，协助国家队完成跨区域灭火救援任务。

2.充实地方队力量。根据地方实际情况，合理确定地方队人员编制，提高消防员待遇。

3.提高地方队能力。加强地方队培训，提高火灾预防和扑救能力。

（三）加强社会力量建设

1.发展消防志愿者队伍。鼓励社会各界参与消防工作，发展消防志愿者队伍，协助消防部门开展火灾预防、宣传教育等工作。

2.发挥企业消防队伍作用。企业要建立健全消防队伍，提高火灾预防和扑救能力，积极参与社会消防工作。

3.加强消防协会建设。充分发挥消防协会等行业组织的作用，加强消防科技创新、人才培养和交流合作。

（四）加强消防宣传教育

1.普及消防知识。深入开展消防宣传教育，普及消防知识，提高人民群众消防安全意识。

2.加强消防演练。定期组织消防演练，提高人民群众火灾自救互救能力。

3.创新宣传手段。利用现代信息技术，创新消防宣传教育手段，扩大消防宣传覆盖面。

（五）加强政策保障

1.完善消防法律法规。加强消防法律法规体系建设，为消防队伍建设提供法制保障。

2.加大财政投入。各级政府要加大消防经费投入，确保消防队伍建设发展需要。

3.优化消防队伍待遇。提高消防员待遇，确保消防队伍稳定。

五、加强组织领导

1.明确责任分工。各级政府要加强对消防工作的领导，明确相关部门职责，形成工作合力。

2.加强协调配合。各级政府、有关部门和社会各界要密切协作，共同推进消防队伍建设发展。

3.强化考核问责。将消防工作纳入政府绩效考核，对工作不力的部门和个人进行问责。

六、结语

加强多种形式消防队伍建设发展，是提高我国消防安全水平的重要举措。我们要紧密团结在党中央周围，以人民安全为宗旨，切实加强消防队伍建设，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定作出新的更大贡献。以下为具体内容：

（一）加强国家队建设

1.充实国家队力量

（1）增加人员编制。根据我国消防工作实际需求，逐步增加国家队人员编制，确保消防队伍数量与工作任务相匹配。

（2）提高消防员待遇。提高消防员工资待遇、福利保障，吸引更多优秀人才加入消防队伍。

2.优化队伍结构

（1）加强专业化建设。提高消防员的专业素质，加强消防技能培训，确保队伍战斗力。

（2）完善人才选拔机制。通过公开招考、选拔优秀消防员等方式，选拔具有专业特长和丰富经验的消防员充实到国家队。

3.提高灭火救援能力

（1）加强装备配备。提高国家队灭火救援装备的现代化水平，确保消防队伍具备应对各类火灾的能力。

（2）开展实战演练。定期组织实战演练，提高消防队伍的灭火救援技能。

（二）加强地方队建设

1.明确地方队职责

（1）火灾预防和扑救。地方队主要负责本地区火灾预防和扑救工作，确保人民群众生命财产安全。

（2）协助国家队。地方队在国家队需要时，积极参与跨区域灭火救援任务，发挥协同作战作用。

2.充实地方队力量

（1）合理确定人员编制。根据地方实际情况，合理确定地方队人员编制，确保消防队伍数量与工作任务相匹配。

（2）提高消防员待遇。提高地方队消防员工资待遇、福利保障