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国家开放大学行政管理本科《行政领导学》期末纸质考试资料★试题：领导素质的内容

(二)领导素质的内容

通常意义上讲，领导素质主要包括以下几个方面。1.政治素质

政治素质指人作为一个政治角色对政治特别是对自己所承担的政治义务和所享受的政治权利的理解、把握、反映和见诸行动等情况的总和，是人在政治关系和政治生活中培养出来或必须具备的个体特质，是高度政治化的结果。

对于领导者来说，政治素质是第一位的，因为政治素质从根本上决定了领导的性质和方向，是领导素质中的核心和灵魂。各个国家或社会都有自己鲜明的、具体的政治素质标准和内容，从我国的实际国情出发，领导政治素质的标准与内容主要体现在以下几个方面。

(1)政治理论。领导者必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，具有深厚的马克思列宁主义理论修养，与时俱进，具有高度的政治坚定性和理论成熟性。

(2)政治知识。领导者必须关注和研究的政治知识包括：①共产主义运动的知识、党的知识和国家的知识；②人类社会发展知识；③政治科学和政治艺术的知识，主要包括政治科学的基本原理、法学尤其是宪法的基本原理和知识；④西方的政治知识、时事政治。只有具备丰富的政治知识，才会有牢固的政治素质基础。

(3)政治观念和政治意识。领导者必须具备鲜明的政治观念和浓厚的政治意识，树立牢固的马克思列宁主义世界观、人生观和价值观，具有政治纪律观念、政治原则观念、法治观念和路线观念，保持高度的政治警觉性和纯洁性。

(4)政治理想和政治信念。领导者必须具备远大的共产主义理想，把其当成自己最崇高的追求，把加快社会主义现代化建设作为具体的追求，这种理想和信念是领导者能够在工作中全力以赴的动力源泉。

(5)政治态度和政治立场。这是领导者认识问题、处理问题的立足点和出发点。领导者要有强烈的政治责任感和事业心，以及高度的政治觉悟，坚持贯彻党的路线、方针、政策，真正为党、为国家、为人民的前途和命运着想，全心全意为人民服务。

2.道德素质

道德素质是指一定群体或组织乃至整个社会在一定时期发挥作用的精神内涵，这种精神内涵是调节人与人之间相互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要求的总和，是充满价值判断和主观取向的领导精神素质。它主要包括伦理知识、伦理造诣、道德规范内化程度、约束取向、价值维度、慎独程度、情操、气节、风格、境界、作风、勇气、正气、责任感、法纪信守等素质因素，反映着领导者对他人及对社会的认识和态度。古人云：德不重不能服众，无德不以使民。可见，道德素质是领导干部自身的行为准则和良好素质的一个重要方面。其内容主要包括：一是事业心和使命感；二是进取心；三是胸怀；四是公正；五是廉洁；六是良好的家庭美德。

3.能力素质

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能力素质是指人在其心理、生理要素的基础上，经过后天的培养、教育和努力，在实践过程中逐步形成的认识世界与改造世界的才能、本领和技能。领导能力是由领导者在社会中的特殊职责所决定的，是指领导者有效地实施领导，完成组织目标所必须具备的知识、才能条件的总和。领导能力素质是一种横贯于所有领导素质的多方面、多种类的领导素质，是所有领导素质在联系或作用于现实时产生的作用力集合而成的个体特质，是领导者开展工作的必备条件，是提高领导绩效的决定性因素，是领导素质体系的主体内容。当代领导能力素质主要包括政治能力、科学决策能力、选才与用人能力、计划规划能力、组织协调能力、沟通与人际交往能力、控制与自控能力、应变与解决复杂矛盾的能力、开拓与创新能力和学习能力。

4.知识素质

知识是与实践密切联系的概念，是人们在改造世界的实践中获得的认识与经验的总和。具体来说，领导知识素质主要包括以下几个方面。

(1)宽广的知识面。由于领导工作的综合性和多样性，领导者对于一般社会科学和自然科学等各方面的知识都要有所了解，特别是知识经济时代的到来对领导者在知识素质方面提出了更高的要求。

(2)现代管理知识。领导者应具有统筹全局的思考能力，所以领导者应主动学习包括经济管理、行政管理、领导科学、人才学等在内的多方面知识。

(3)一般的科学知识。一般的科学知识是指一般社会科学、自然科学各方面的知识，通常要经过比较系统的学习过程才能获得。

(4)本职专业知识。“专业”是一个广泛的概念，各行各业的人员都有自己的本职工作。一个领导者只有系统全面地掌握本职专业知识，成为本专业的“行家”,才能把握本专业的发展规律，尊重科学，按科学规律办事，成为一个合格的领导者。

(5)丰富的社会实践知识。领导者应积极参加社会生活实践熟悉社会生活，了解社会生活实际知识，积累丰富的工作经验。这有助于从理论和实际的最佳结合点上解决问题。

5.心理素